동학농민혁명기념재단 공고 제2025-14호

용 역 입 찰 공 고

다음과 같이 공고합니다.

2025. 5.  

동학농민혁명기념재단 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 공고번호: 동학농민혁명기념재단 공고 제2025-14호

  나. 공 고 명: 동학농민혁명기록물 세계기록유산 등재 기념 순회전시 연출 설계 및 운영 대행 용역

  다. 용역기간: 계약체결일 ~ 2025. 12. 19.(금) 까지

    ※ 전시기간: 2025. 8. 18.(월) ~ 2025. 10. 31.(일) (예정)

    ※ 전시기간은 발주처 사정에 의하여 변동될 수 있음

  라. 과업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조

  마. 기초금액: 94,000,000원

  바. 공급수량: 1식

  사. 분할납품: 불가

  아. 계약방법: 제한경쟁

  자. 입찰방법: 제한(총액) 협상에 의한 계약

  차. 낙찰방법: 협상에 의한 낙찰자 결정

  카. 공동계약: 불가

  타. 검사/검수 기관: 수요기관/수요기관

  파. 납품장소: 수요기관 지정장소

  하. 기타사항

    1) (사후판정) 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

    2) (가격입찰서) 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.

    3) (기술제안서) 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF형식 파일에 동영상 삽입을 금합니다. 만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려드립니다. 또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, e-발주시스템의 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우, 미제출로 처리합니다.

    4) 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업지시서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바라오며, 내용의 차이가 있을 시 나라장터 용역입찰입력사항-용역입찰공고서-제안요청서-과업지시서 순으로 해석됩니다.

2. 입찰(개찰) 일시, 방식 및 장소

  가. 전자입찰서

    1) 전자입찰서 접수 개시 일시: 2025. 5. 13. 11:00

    2) 전자입찰서 접수 마감 일시: 2025. 5. 27. 16:00

    3) 개찰시작 일시: 2025. 5. 27. 17:00

      - 가격입찰(제안)서 개찰은 기술제안서 평가 완료 후 실시

      - 가격개찰을 포함한 최종개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행 예정

  나. 입찰방식 및 장소

    1) 입찰방식: 전자입찰(국내)

    2) 입찰참가자격 마감일시: 2025. 5. 26. 18:00

    3) 개찰장소: 동학농민혁명기념재단 계약관 PC(G2B 나라장터)

  다. 제안설명회: 설명회는 본 공고서 및 제안요청서로 갈음합니다.

3. 입찰참가자격

  가. 아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

    1) 「국가를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격을 갖춘 업체로 공고일 현재 다음의 조건을 모두 갖춘 자격이어야 합니다.

     ㉮ 기타자유업(행사대행업, 업종코드: 9901)

     ㉯ 실내건축공사업(업종코드: 4990)

    ※ ㉮ 기타자유업(행사대행업)인 경우 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의거 직접생산확인증명서[세부품명: 전시회기획및대행서비스(세부품명번호 10자리: 8014198801)]를 소지한 자

    ※ ㉯ 실내건축공사업인 경우 ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 전시홍보관 설치 및 디자인서비스(세부품명번호 10자리: 7215409902)]를 소지한 자

    2) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된‘중‧소기업‧소상공인 확인서(용도: 공공기관 입찰용)’를 소지한 자

    ※ 각 증명서 및 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

    ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 해당되지 않은 용역으로 중·소기업·소상공인 확인서가 없는 비영리법인은 입찰 참가 불가합니다.

  나. 입찰일 전일까지 국가종합전자시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청 나라장터시스템(G2B)에 입찰 참가자격을 등록한 업체

  다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 자

  마. 입찰참가자격 등록

    1) (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

    2) (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

4. 제안서 제출

  가. 제안서 제출: 2025. 5. 27. 16:00 까지

    1) 제출방법: 나라장터(e-발주) 시스템을 통한 온라인 제출

    2) 제출서류

      - 정량적 제안서 1부(증빙서류 포함)

      - 정성적 제안서 1부(증빙서류 포함)

      - 발표자료 1식

    3) 제출장소: 국가종합전자조달시스템 나라장터(e-발주시스템: http://rfp.g2b.go.kr)

      -「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)를 반드시 입찰자가 e-발주시스템을 통하여 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 평가합니다.

      - 만약, 가격입찰서 제출 시 붙임파일로 제출하거나, e-발주시스템의 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우, 미제출로 처리합니다.

      - 공동계약(분담이행방식)의 경우 대표업체가 입찰을 합니다.

    4) 제출서류: 제안요청서 참조

  나. 제안서 평가는 입찰 마감 후 10일 이내 실시하며, 세부일정은 정당한 입찰 참가 완료자에게 개별로 연락드릴 예정입니다.

  다. 기타 실적평가 여부, 평가정보 등에 대하여는 제안요청서를 참조하여 주시기 바랍니다.

5. 제안서 발표 및 평가

  가. 제안서 발표 일시 및 장소는 추후 공지(개별 연락)에 의합니다.

  나. 발표 시간은 30분 이내(제안 설명 15분, 질의응답 15분)로 합니다.

  다. 제안서 평가 당일 2시간 전까지, 제안서 및 PT 발표자료 10부(회사명 표기 1부/ 미표기 9부), 정량평가서류 1식, 제안서와 정량평가서류 및 PT자료(글꼴 포함) 수록 이동식 저장매체(USB메모리 등)를 평가 장소로 직접 방문하여 담당자에게 제출하여야 합니다.

  라. 제안서 발표자는 제안사가 지정한 사업관리자(PM)이어야 하며, 제안사 소속 임직원으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중이어야 합니다.

    ※ 발표자가 제안서에 명시된 사업관리자(PM)이 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 서면으로만 평가합니다.

    ※ 발표자의 신분 확인을 위해 발표 당일 재직증명서, 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 중 택1)을 필수 지참 바랍니다.

  마. 발표 장소에는 발표자 포함 2인까지 입장할 수 있으며, 타 제안사의 발표를 청취할 수 없습니다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준

  가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「협상에 의한 계약체결기준」에 의거 낙찰자를 결정합니다.

  나. 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 기술능력평가점수(80%)와 입찰가격평가점수(20%)를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상대상자를 결정합니다.

  다. 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력평가점수가 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

  라. 입찰 참가자는 평가결과에 대해 이의를 제기하지 않으며, 평가위원 명단과 평가내용은 공개하지 않습니다.

  마. 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따릅니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

    1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

    2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

    3) (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우, 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

  나. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 국고귀속)의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

  다. 입찰보증금 지급각서 제출방법은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 제출합니다. (제안요청서 서식 11 참조)

  라. 계약보증금 및 하자보수보증금

      계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.

  마. 낙찰자로 결정된 자는 특별한 사유가 없는 한 결정일로부터 3일 이내에 관련 서류를 구비하여 계약을 체결하여야 하며, 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의하여 우리 재단에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받습니다.

8. 입찰무효

  가.  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우, 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우, 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

    - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우, 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

  라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

9. 불공정행위 금지

  가. 본 과업은 청렴계약제가 적용됩니다.

  나. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 ‘입찰자 등’이라 합니다.)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

      ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

      ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

      ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

      ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

      ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

  다. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우, 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

  라. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우, ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

10. 하도급에 관한 사항

  가. 이 용역 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

  나. 이 용역 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우, 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

  다. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 ‘하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

  라. 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며, ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

11. 기타 사항

  가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우, 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

  다. 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

  라. 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우, 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고할 수 있습니다.

  마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

  바. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우, 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

  사. 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우, 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다.

  아. 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

  자. 계약담당자는 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우, 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.

  차. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

  카. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

  타. 관련법규 등 적용 안내사항

    1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

    2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우, 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

    3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서(제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

    4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우, 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정됩니다.

    5) 아래 관련 규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

      - 수요물자 조달 입찰공고서

      - (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

      - (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

      - (계약예규) 용역입찰유의서

      - (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

      - (계약예규) 용역계약일반조건

      - (조달청 지침) 일반용역계약 특수조건

      - (계약예규) 공동계약운용요령

      - (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 등

2025. 5.

동학농민혁명기념재단 재무관