(사)전남영상위원회 공고 제2025-21호

[남도영화제 시즌2 광양] 행사 기획 및 운영 대행 용역 입찰공고 [협상에 의한 계약]

사단법인 전라남도영상위원회는 [남도영화제 시즌2 광양]의 성공적인

진행을 위한 「행사 기획 및 운영 대행 용역」 업체 모집을

다음과 같이 공고하오니 관련 업체의 많은 관심과 참여 바랍니다.

2025. 8

(사)전남영상위원회 이사장

1. 행사개요

  ❍ 행사명 : 남도영화제 시즌2 광양

  ❍ 주  제 : 광양, 빛과 철로 물들다

  ❍ 기  간 : 2025년 10월 23일(목) ~ 10월 27일(월) / 5일간

  ❍ 장  소 : 광양시 일원(실내 3개소 / 야외 2개소)

            * 실내 : CGV광양, 전남도립미술관, 광양문화예술회관

            * 야외 : 광양시민광장, 광양항(스타인벡코리아)

  ❍ 주  최 : 전라남도, 광양시

  ❍ 주  관 : (사)전남영상위원회, 남도영화제 집행위원회

2. 입찰에 부치는 사항

  ❍ 과 업 명 : [남도영화제 시즌2 광양] 행사 기획 및 운영 대행 용역

  ❍ 과업범위 : [남도영화제 시즌 2 광양] 개최를 위한 행사 기획 및 연출, 공간 조성, 운영 대행 일체

  ❍ 과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

  ❍ 과업기간 : 계약일 ~ 2025. 11. 30.(행사 후 30일 이내 정산시 까지)

  ❍ 공고기간 : 2025. 8. 12.(화) ~ 8. 25.(월) / 14일간

    - 입찰자가 없는 경우 재공고

    - 입찰자(법인 또는 단체)가 1인인 경우에도 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시(행정안전부고시 제2023-52호)에 따라 재공고 절차없이 심사

  ❍ 접수기간 : 2025. 8. 26.(화) 10:00 ~ 17:00 (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)

  ❍ 과업예산 : 금300,000,000원 ※부가가치세 포함

  ※ 용역기간 및 용역예산은 용역 상황에 따라 조정될 수 있음

3. 입찰 및 계약방법

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따른 협상에 의한 계약

  ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 따른 제7장 협상에 의한 계약체결기준을 따름

4. 입찰 참가자격

  ❍ 입찰 참가자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 하며, 낙찰된 경우에도 해당 자격요건을 계속 유지하여야 함

   ∙ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 (입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 따른 요건을 갖추고 우리 위원회의 협상에 의한 계약의 입찰공고문, 과업지시서 등의 내용을 수락하고 소정의 입찰 등록을 필한 업체

   ∙ 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 의거 입찰참가자격의 제한을 받는 업체는 제안서를 제출할 수 없음

   ∙ 참가업체는 아래사항 '①∼⑥'호의 참가자격을 갖추어야 함

    ①「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따라 직접생산증명서(세부품명 : 기타행사기획및대행서비스 / 8014199001)를 소지한 업체

       (단, 개찰일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)

    ② 입찰공고일 기준 전시 또는 공연·이벤트, 행사대행 관련 종목으로 사업자 등록을 필한 업체로 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 기타자유업(행사대행업)[업종코드 : 9901]으로 입찰참가 등록한 업체

    ③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 소기업·소상공인 및 장애인 기업 확인 요령에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(단, 비영리법인은 생략 가능)

    ④ 공고일 기준 최근 5년 이내에 본행사와 유사한 지역 축제 및 영화제, 각종 행사 등의 위탁 진행과 운영 대행에 대한 9천만원 이상 용역 실적을 1건 이상 보유한 업체

    ⑤ 공동수급 허용 안함    

        * 입찰에 참여하는 자는 붙임 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 특히 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우 계약일체가 취소될 수 있음

      * 일괄 (재)하도급 절대불가

        (서식의 확약서 미제출시 제안서 접수 불가)

    ⑥ 참가자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

5. 선정방식

  ❍ 공고된 사업에 입찰하고자 하는 업체는 주관기관이 요청하는 입찰 공고문 및 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 기일 내에 제출해야 하며, 별도의 사업설명회는 개최하지 않음

  ❍ 주관기관은 접수된 제안서를 본 사업의 평가 기준표에 따라 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 종합 평가하며 평가 점수 합산이 배점 한도의 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

  ❍ 평가 기준 : 기술능력평가(90%) + 가격평가(10%)

  ❍ 기술능력평가 중 객관적 지표에 의한 정량 평가는 계약담당자가 심사 기준에 따라 평가하며, 정성 평가는 주관기관에서 평가위원회를 구성하여 평가 기준에 의거하여 평가함

  ❍ 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 더한 종합평가 결과가 70점 이상인 업체 중 최고점의 업체를 우선 협상대상자로 선정함. 단, 합산점수가 동일한 제안사가 2곳 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 함. 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 우선순위로 함. 평가 배점이 큰 평가항목에서도 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 추첨에 의하여 결정함. 단, 적격 업체가 없는 경우 선정하지 않을 수 있음

  ❍ 결정된 협상 순위에 따라 제안서 내용 및 가격 협상을 진행하며, 협상이 성립 시에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음.

  ❍ 우선협상대상 업체와 협상 결렬 시 차순위 업체와 동등한 방법으로 협상을 시행함

  ❍ 협상 대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고에 의한 재입찰을 실시한다.

6. 입찰서류 및 제안서 제출

  ❍ 공고기간 : 2025. 8. 12.(화) ~ 8. 25.(월) / 14일간

  ❍ 접수일시 : 2025. 8. 26.(화) 10:00 ~ 17:00

                  (점심시간 12:00 ~ 13:00 제외)

  ❍ 접수장소 : (사)전남영상위원회 경영지원팀(☎ 061-744-2271)

      ※ 주소 : 전남 순천시 비례골길 24, 순천영상창작스튜디오

  ❍ 접수방법 : 방문 제출(우편 및 이메일 등 제출 불가)

      ※ 업체 대표자 또는 대리인 접수. 대리인 접수 시 대리인 신분증, 재직증명서, 대표자의 위임장 지참

      ※ 제출 마감 이후 보완 서류는 인정하지 않음

7. 제출서류

【기타】

   ① 사업제안서 13부

    - 정량+정성 평가 합본 : 2부, 정성 평가용 : 11부

      ※ 13부 중 2부(합본, 원본)는 제안회사명을 기재, 나머지 11부는 제안회사명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

      ※ 제안서 USB 별도 제출

   ② 가격제안서 1부 (별도 밀봉하여 제출)

      - 사업비 산출내역서(요약본)

      - 사업비 세부 산출내역서

8. 제안서 평가

  ❍ 제안서 발표 및 평가일정(예정)

     : 2025. 8. 28.(목) 오후 2시(예정)/ (사)전남영상위원회_순천영상창작스튜디오 (전남 순천시 비례골길 24)

     ※ 평가일정은 변경될 수 있으며, 변경 시 제안자에게 개별유선 통지함

9. 협상대상자 선정 및 계약체결

  ❍ 협상적격자 선정 및 협상 절차

   ∙ 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술능력과 입찰가격을 합산한 점수의 고득점 순으로 협상 순위를 결정

   ∙ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우 추첨으로 결정

   ∙ 결정된 협상순위에 따라 협상을 진행하며, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함.

   ∙ 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와의 협상은 진행하지 아니함.

   ∙ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

   ∙ 이외 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제232호.)에 의함.

  ❍ 협상 및 낙찰자 결정

   ∙ 협상 범위는 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

   ∙ 협상의 기준가격은 제안한 금액을 기준으로 함.

   ∙ 기타사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제232호)적용

  ❍ 계약체결과 이행

   ∙ 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다.

   ∙ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

  ❍ 기타 유의사항

   ∙ 낙찰된 업체에게 계약 무효사유가 발생된 경우에는 차순위 협상대상자를 상대로 협상절차를 이행함.

   ∙ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안서를 무효로 하며, 부정한 행위(담합 등)가 적발될 시에는 실격처리 됨.

   ∙ 본 제안공모와 관련하여 이의 또는 견해 차이가 발생할 경우에는 발주기관의 해석을 따라야 함.

   ∙ 본 지침에 제시된 사항을 위반할 경우 참가자격을 박탈할 수 있음.

   ∙ 본 사업은 전남영상위원회의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 발주처의 지시에 따라야 함.

   ∙ 평점 70점 이상의 득점 업체가 없을 시 사업자를 선정하지 않을 수 있음.

   ∙ 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대하여는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”등 관련 법령을 적용함.

10. 입찰의 무효 및 입찰보증금 납부에 관한 사항

  ❍ 입찰의 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우 입찰을 무효로 한다.

11. 청렴계약이행 준수

  ❍ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 숙지하고 입찰에 참여해야하며, 청렴계약이행서약서를 제출한다.

12. 기타사항

  ❍ 계약대상자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령 및 시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」, 각종 계약일반조건 및 특수조건, 제안요청서 등 입찰에 대한 모든 사항에 대하여 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있다.

  ❍ 제안서는 접수일에 반드시 제출하여야 하며, 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성한다.

  ❍ 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안자가 부담하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다.

  ❍ 계약대상자가 제출한 제안서 및 제안서 내용이 부정․허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지한다.

  ❍ 계약대상자가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

  ❍ 계약대상자는 제안서 접수 이후에는 제안서를 교환, 변경 또는 취소할 수 없다.

  ❍ 본 제안요청서와 공고에 명시하지 아니한 사항은 지방계약법 등 관련 법률과 기타 회계 관련 규정에 따른다.

  ❍ 상기 공고 내용은 전남영상위원회 사정에 따라 일부 변경될 수 있으며, 공고되지 않은 사항은 지방계약법 등에 의하여 처리된다.

  ❍ 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용

  ❍ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음

  ❍ 기타문의

    ∙ (사)전남영상위원회 경영지원팀 ☎ 061-744-2271

    ∙ (사)전남영상위원회 남도영화제 기획운영팀 ☎ 061-727-2272