강진군 공고 제2025-364호

[긴급] 제54회 강진청자축제 행사대행 용역(계약대행)

제안서 제출 공고 [협상에 의한 계약]

  지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라『제54회 강진청자축제 행사대행 용역』 업체 선정을 위한 제안서 제출 공고를 다음과 같이 진행합니다.

2025년  10월 16일

강 진 군 재 무 관

1. 사업개요

  가. 사 업 명: 제54회 강진청자축제 행사대행 용역(계약대행)

  나. 발 주 자: 강진군축제추진위원회

  다. 사업기간: 계약체결일로부터 2026. 03. 31.까지

   ◦ 축제기간: 2026. 2. 21. ~ 3. 2. / 10일간

  라. 사업위치: 강진군 대구면 고려청자도요지 일원

  마. 사 업 비: 금800,000,000원(금팔억원) 부가세 및 기타 비용 포함

  바. 사업내용: 축제 기획, 프로그램 운영, 행사시설물 설치 등

   ◦ 자세한 세부 내용은 제안요청서 참고

   ◦ 발주처의 사정, 계절 요인(천재지변 등), 감염병 발생 등에 따라 일정 변경 및 취소될 수 있음. (계약 금액, 운영 방식 변경 가능)

2. 입찰 방법: 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

 ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조

3. 평가방법: 제안요청서 참고

4. 계약방법: 협상에 의한 계약

 ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

 ◦ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준: 제7장 협상에 의한 계약체결 기준

5. 참가 자격

 가. 입찰에 참여하는 업체는 다음의 입찰 참가 자격을 모두 충족하여야 합니다.

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 자격요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 기준 등) 에 해당하지 않는 업체

  ◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 ‘기타자유업(행사대행업, 업종코드 9901)’으로 등록한 업체

  ◦ 공고일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간기관에서 발주한 단일 건 3억 원 이상의 전국 규모의 축제, 문화예술행사, 엑스포, 박람회 등 수행 실적이 있는 업체(하도급 제외)(부가세 포함 금액)

  ◦ 행사(공연, 전시, 축제, 이벤트)기획 또는 대행업 등 본 용역수행과 관련된 사업자등록을 마친 업체

  ◦ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제76조에 따라 입찰 공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업 신고 수리를 받지 않은 업체

 나. 본 사업은 공동계약(공동 또는 분담이행) 방식이 불가능한 단독 입찰 참가 사업입니다.

   ※ 제3의 동종 행사 대행업체 하도급 불가

6. 공모 일정 및 제안서 접수

  가. 공모 일정

  나. 제안서 접수

   ◦접수일시: 2025. 11. 4.(화) 09:00 ~ 17:00까지

   ◦접수장소: 강진군청 축제마케팅추진단(☎ 061-430-3354)

   ◦접수방법: 직접 방문 제출(우편 및 이메일 등 온라인 제출 불가)

     - 대리 참석할 때 위임장, 재직증명서, 신분증 제출

   ◦구비서류

  다. 사업(현장)설명회:「제54회 강진청자축제 행사 대행 제안요청서」로 갈음

     ※ 단, 업체가 원할 때 현장 방문을 할 수 있음

7. 제안심사 및 평가

  가. 평가 일정 및 방법

   ◦일    시: 2025. 11. 6.(수) 14:00 예정

   ◦장    소: 강진군청 소회의실    ※ 추후 일정 및 장소 변경 시 사전 통보

   ◦평가위원: 7명~10명으로 구성

   ◦설명방법: PPT 설명(제안자와 업체에 관한 사항을 일절 밝히지 않고 설명)

   ◦설명시간: 제안서당 20분(설명 15분, 질의응답 5분)

   ◦설명순서: 제안서 접수순

  나. 평가분야 및 평가방법(※자세한 사항은 제안요청서 참고)

   ◦ 기술능력평가: 90점

     - 객관적평가 (20점): 사업수행실적(8), 사업수행인력상태(5), 경영상태(5), 신인도(2)

     - 주관적평가 (70점): 프로그램 연출 및 기획력(40), 운영능력 및 실현가능성(20), 과업이해도(10)

   ◦ 가격평가: 10점

     - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」: 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 준함 (행정안전부예규 제253호)

   ◦ 평가 방법  

     - 평가위원회는 제출된 제안서를 평가하고, 사업(계약)담당자가 평가한 객관적 점수와 가격점수를 합산하여 종합평가를 시행한다.

     - 주관적 평가는 최고점수와 최저점수 제외하고 나머지 위원들의 평가 점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 산정하되 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.

        (최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에 하나의 점수만 제외)

8. 협상적격자 선정 방법

  가. 협상 절차 및 대상

   ◦ 협상 순서는 합산 점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 같은 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 능력 평가 점수가 높은 제안자를 앞순위자로 하고, 기술 능력 평가 점수도 같은 경우에는 추첨으로 정한다.

   ◦ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 같은 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 시행

   ◦ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성하였으면 예정가격) 을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

  나. 협상 내용과 범위

   ◦ 협상대상자가 제안한 사업 내용, 이행 방법, 이행 일정 등은 평가위원회의 권유 사항과 강진군축제추진위원회의 요구사항에 대해서는 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있다.

   ◦ 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

   ◦ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안 내용을 추가 반영할 때는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약 금액을 결정할 수 있다. (단, 예산액을 초과할 수 없음)

   ◦ 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단 특별한 사유가 있을 때는, 협상대상자와의 협의로 협상 기간을 조정할 수 있다.

9. 입찰보증금 납부

  ◦ 입찰보증금은 입찰 참가신청서의 납부면제 및 지급 확약으로 대체하고 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조에 의함

10. 입찰(응모) 무효에 관한 사항

   ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 동 시행규칙 제42조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

11. 기     타

   ◦ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 평가위원회 구성, 평가 기준, 평가 결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

   ◦ 평가 점수는 공개하며, 평가의 공정성을 위하여 평가위원은 공개하지 않는다.

   ◦ 제안요청서의 세부 내용을 사전 숙지하여야 하며 미숙지로 인한 불이익은 등록업체에 있으며, 본 제안 공모 신청 시 소요 비용 일체는 등록업체가 부담한다.

   ◦ 선정 결과는 개별 통보하고, 미선정 자에 대한 통보는 생략한다.

   ◦ 제안서 제출 시 참가업체 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출해야 하며, 대리인의 경우에는 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 함

   ◦ 제안서 작성에 허위 사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격 제한 및 낙찰 취소, 계약 해지 등 관련 법령에 의거 부정당업자로 제재 처분한다.

   ◦ 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과

      제안요청서 내용이 다를 경우 공고문 내용이 우선합니다.

   ◦ 본 공고 내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 본 내용과 추진 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 입찰 참가업체에 개별 공지함, 또한 본 용역의 설치 행정구역인 강진군의 정책 및 기타 사정으로 용역 내용이 변경되거나 취소, 연기될 수 있음.

   ◦ 과업 및 제안 내용에 관한 사항 : 축제마케팅추진단(☎061-430-3354),

      입찰 및 계약에 관한 사항 : 세무회계과 (☎061-430-3485)