장성군 공고 제2026 –254 호

※ 본 용역은 민간행사사업보조사업으로서 장성군에서 입찰공고만 대행한 건으로, 제안 공모, 협상 등을 통해 전라남도생활체육대축전 조직위원회와 계약체결 대상 용역임을 알려드립니다.

전라남도 3대 생활체육대축전

공개행사 연출대행 용역 입찰공고

【협상에 의한 계약】

1. 사업개요

  ❍ 사 업 명 : 전라남도 3대 생활체육대축전 공개행사 연출대행 용역

  ❍ 과업범위 : ‘제안요청서’ 참조 

  ❍ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 11. 30.까지

    ※ 대회기간 ┌어르신생활체육대축전 : 2026. 05. 14.(목) ~ 05. 15.(금) / 2일간

                │생활체육대축전 : 2026. 09. 12.(토) ~ 09. 14.(월) / 3일간

                └장애인생활체육대회 : 2026. 10. 15.(목) ~ 10. 16.(금) / 2일간

  ❍ 사업위치 : 장성 옐로우시티 스타디움, 홍길동체육관 등 장성군 일원

  ❍ 사업예산 : 금890,000천원(금팔억구천만원) 범위 내(부가세 포함)

    ※ 본 용역의 사업비(기초금액)은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세 사업자인 경우에도 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액을 계약 금액으로 함

  ❍ 공고기간 : 2026. 2. 25.(수) ~ 2026. 3. 17.(화) / 21일간

  ❍ 입찰 참가등록 및 제안서 접수

    - 일    시 : 2026. 3. 18.(수) 10:00 ~ 18:00

    - 장    소 : 장성군체육사업소 생활체전TF팀(홍길동체육관)

    - 접수방법 : 직접 제출(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)

    ※ 업체 대표 또는 위임장을 소지한 대리인(재직증명서, 신분증 지참) 직접 제출

  ❍ 제안서 설명 및 평가 : 2026. 3. 24.(화) 14:00 / 장성군청 2층 상황실

    ※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가일시 변경될 수 있음

2. 입찰 참가 자격(모두 해당)

  1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 구비 하여야 함

  2) 기타자유업(행사대행업)(9901)업종을 등록한 업체로서 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 함

  3) 입찰 공고일 전일 기준, 국가 또는 지방자치단체, 지방자치단체가 구성한 조직위원회나 추진위원회, 공공기관이 주최 또는 주관하는 축제를 최근 3년간 단일 발주액 3억원 이상(VAT 포함, 정산금액)의 행사를 1건 이상 대행한 실적이 있는 업체(실적증명서 및 관련 서류를 제출하여야 참가 가능)이어야 함

    ※ 행사로 인정하지 않는 예

      ∙ 단순한 농산물 판촉행사, 운동장 등 기공식 및 준공식 등

  4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조, 같은 법 시행령 제10조 및 ‘중소기업청 고시 '중소기업자 간 경쟁제품 직접생산 확인기준’에 따라 직접생산증명서[제품명 : 기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)또는 전시회기획 및 대행서비스(9015180201)]를 소지한 업체

    ※ 입찰 마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

  5) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중ㆍ소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 2지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소기업ㆍ소상공인으로 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체

    ※ 제안서 접수 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

    ※ 중소기업협동조합법 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 업체나 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조 제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별 법인은 입찰에 참여 가능

  6) 지역제한 : 해당 없음

  7) 입찰업체는 입찰서 제출 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 하며, 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업정지, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가 불가

  8) 공동수급 참여 및 제3자에게 일괄 재용역 불가

3. 계약방법 : 협상에 의한 계약

  ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

  ❍ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 12. 1.)의 「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」에 의함

4. 입찰참가 등록 구비서류

【입찰등록 서류】

  ❍ 사업자등록증 사본 또는 법인등기부 등본 1부

  ❍ 중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

  ❍ 직접생산증명서 1부

  ❍ 제안공모 입찰참가신청서 1부

  ❍ 입찰보증금 지급 각서 1부

  ❍ 서약서 1부

  ❍ 청렴계약 이행서약서 1부

  ❍ 보안서약서 1부

  ❍ 대표자 선임계 1부

  ❍ 인감증명서, 대표자 사용인감계 각 1부

  ❍ 위임장, 재직증명서(대리인이 등록할 경우) 각 1부

  ❍ 제안서 발표자 및 보조자 인적사항 1부

  ❍ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류(국세·지방세 완납증명서, 관련분야 신고, 인가, 허가, 면허, 등록증 등)

【제안서 서류】

  ❍ 연출계획 제안서 표지 1부

  ❍ 사업제안서 15부(요약서는 표지 다음에 첨부)

    ※ 15부 중 1부는 제안회사명을 기재, 나머지 14부는 제안회사명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

    ※ 제안서 USB 별도 제출

  ❍ 기술능력(정량적 평가) 평가서 : 순서대로 편철 제출

    - 기술능력(정량적 평가) 평가 서류 표지 1부

    - 응모업체 소개서(일반현황 및 연혁) 1부

    - 사업실적 1부

    - 실적증명서 1부

    - 신용평가 등급확인서 1부(해당기관 발행)

    - 기술인력 등 보유현황 및 증빙자료 1부

    - 운영 대행용역 수행 조직표 1부

    - 근로조건 이행확약서 1부

    - 입찰참가 제한현황 1부

    - 정량적 평가 자기업체 평가표 1부

    - 기타 증빙자료 등

  ❍ 가격 제안서 1부(밀봉제출)

    ※ 밀봉한 봉투(규격 A4기준) 겉면에 업체명 및 대표자 기재

  ❍ 사업비 산출내역(요약본) 1부(가격제안서에 동봉)

  ❍ 사업비 세부 산출내역서 1부(가격제안서에 동봉)

  ❍ 인건비 내역서 1부(가격제안서에 동봉)

  ❍ 서면질의서 1부(필요 시 질의기간에 별도 제출)

  ❍ 평가위원 고유번호 추첨표 1부(밀봉제출)

    ※ 밀봉한 봉투(규격 A4기준) 겉면에 업체명 및 대표자 기재

5. 제안서 심사

  ❍ 1차 심사 : 서류심사

    - 응모자격 및 제출서류 확인, 사전평가 등

    - 제안서 제출업체가 6개사를 초과하는 경우 사전 서류심사 점수로 제안설명회 참가대상을 6개사로 제한할 수 있음

      ☞ 1차 심사(정량평가) 시, 20점 만점 업체가 6개사를 초과하는 경우 또는 그 외 동점 업체가 다수 존재하여 참가대상 선정에 어려움이 있는 경우에는 변별력을 가르기 위하여 유사용역 수행실적 평가에서 국가 또는 지방자치단체, 지방자체단체가 구성한 추진·조직위원회, 공공기관이 주최 또는 주관한 행사 수행실적을 우선 인정(실적증명서 제출)하여 평가

    - 2차 심사대상 업체에게는 심사일정 개별 통보

  ❍ 2차 심사 : 제안서 설명(발표) 및 평가위원 심사

    - 일    시 : 2026. 3. 24.(화) 14:00(예정)
   - 장    소 : 장성군청 2층 상황실

    - 제안설명 대상 : 제안서 제출업체 중 1차 심사 통과 업체

    - 평가방법 : 업체별 공개 프리젠테이션(파워포인트 20분 이내) 발표 및 질의응답 후 심사

    - 평가위원회 : 별도 자체 평가위원회 구성 운영

    - 발표순서 : 당일 추첨에 의한 결정

      ※ 일시 및 장소는 조직위원회의 사정에 따라 변경될 수 있음

6. 평가항목 및 배점

  ❍ 기술능력평가 : 80점

    - 정량적 평가(20점) : 사업수행실적, 경영상태, 기술인력 보유상태 등

    - 정성적 평가(60점) : 과업이해도, 프로그램 구성, 안전관리, 출연 연예인 활용성 등

  ❍ 입찰가격 평가 : 20점

7. 협상적격자 선정 및 계약

  ❍ 우선협상 대상자 선정 : 제안서 평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 합산점수 상위 업체 순으로 선정. 단, 합산점수가 동일한 2개 업체 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

  ❍ 협상적격자 및 순위 발표 : 제안서 종합평가 후 개별통보 및 장성군 홈페이지 게재(탈락자는 개별 통보하지 않음)

  ❍ 협상절차

    - 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시

    - 협상이 성립되지 않을 시 차 순위 업체와 순차적으로 협상

    - 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰 실시

  ❍ 계약 : 협상 및 연출 기본계획 확정 후 체결

  ❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 제안업체가 1개 이하일 경우에는 재공고 실시

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ❍ 입찰보증금의 납부는 면제하고, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서를 제출

  ❍ 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의함

  ❍ 귀속사유 발생 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 장성군에 현금으로 납부하여야 함

9. 입찰의 무효

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리되며, 같은 법률 시행령 제92조 규정에 해당이 될 경우에는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받음

10. 청렴계약이행 준수의무

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 장성군에서 시행하는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하며 이를 제출하지 않은 업체는 입찰에 참가할 수 없음

11. 기타사항

  ❍ 본 용역에 소요되는 경비는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제89조의 규정에 따라 사후원가 계산 조건부 사항이며, 과업수행자는 전문성과 공정성을 갖춘 원가계산 용역기관에 사후 원가계산을 의뢰하여 계약금액을 초과하지 않는 범위 내에서 지출증빙서류를 제출받아 사후 정산을 실시하여야 함

  ❍ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출되어야 하며, 우편 접수는 불가

  ❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한 소요 비용은 참가업체 부담

  ❍ 입찰 참가 시에는 관련법규나 규정을 충분히 숙지한 후 제안서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음.

  ❍ 제안서와 가격 입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효

  ❍ 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여는 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 외 협상결과는 공개하지 아니함.

  ❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 당선작에 대한 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 조직위(장성군)에 귀속됨.

  ❍ 제출된 제안서의 공모내용은 필요시 조직위(장성군)에서 활용할 수 있음.

  ❍ 제안서는 선거법에 위반되는 사항이 없도록 철저히 검토 작성하여야 하며 위반되는 사항 발견 시는 해당사항을 제외한 후 평가함.

  ❍ 제안서와 관련하여 시행자에게 비용청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음.

  ❍ 심사위원과 연출대행 응모업체와는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안되며, 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음.

  ❍ 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우 실격 처리됨.

  ❍ 선정된 이후라도 공모 내용에 허위사실이 기재되었거나, 기타 지침을 위반한 경우에는 무효로 하고 차점자에게 우선권을 부여할 수 있으며 이에 대한 이의를 제기하지 못함.

  ❍ 당선업체의 제출 프로그램에 대해 조직위(장성군)는 필요시 내용을 일부 수정 또는 추가 할 수 있으며 당선업체는 조직위(장성군)의 수정 또는 추가 내용을 제안서의 내용에 반영하여야 함.

  ❍ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비 서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.

  ❍ 제안서 작성 시 업체명칭과 이를 알 수 있는 어떠한 문구나 기호, 숫자 등을 표시하여서는 안 되며, 이를 위반할 경우에는 심사대상에서 제외함.

  ❍ 제안서 작성 시 첨부된 제안요청서를 참고하고, 기타 대행사 공모와 관련하여 공고내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는 조직위(장성군)의 결정에 따라야 함.

  ❍ 계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상 책임을 져야 함.

  ❍ 문의사항 : 전라남도생활체육대축전 조직위원회(☎ 061-390-8526)

붙임 : 제안요청서 및 과업지시서 각 1부.