청주시 공고 제2026-968호

「2026 직지문화축제 체험콘텐츠 개발 및 공모전 운영」용역

  입찰 및 제안서 제출 안내 공고[협상에 의한 계약, 긴급]

                              2026년 2월 27일

청주시직지가치증진위원장              

1. 입찰에 부치는 사항

    가.  용 역 명 :「2026 직지문화축제 체험콘텐츠 개발 및 공모전 운영」용역

   나. 용역기간 : 계약일로부터 2026. 12. 8.까지

   다. 용역금액 : 금409,000,000원(금사억구백만원 / VAT포함)

   라. 과업내용 : 제안요청서 참조

   마. 입찰 및 계약방법

     - 입찰방식 : 제한(총액)경쟁입찰

     - 계약방법 : 협상에 의한 계약

  바. 입찰등록 및 제안서 제출 일정

  사. 제안요청서 교부 : 청주시 홈페이지, 전자조달(나라장터)

2. 입찰 참가자격  

  가.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제13조 및 동법   시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추어야 함

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 공고 전일까지 기타자유업(행사대행업, 업종코드 : 9901)을 업종으로 등록을 필한 업체

  다. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 계속 충청북도에 둔 업체

  라.『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제31조 및 같은 법 시행령제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

  마. 공동수급(공동이행방식) 가능 : 출자비율과 분담내용이 50% 이상이 되는 사업자가 주사업자가 되어야 하며 대표업체를 포함하여 3개 업체 이내로 함

  바. 공동수급체의 대표자는 전체 구성원의 계약이행을 보증하고 구성원들은

     『독점규제 및 공정거래에 관한 법률』에 따른 계열사가 아니어야 함

  사. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 공동수급협정서, 공동응모 대표자 선임계 및 합의각서를 작성하여 제출하여야 함

  아. 공고일 현재 휴업 중이거나 부정당업체 지정, 영업(업무)정지, 인허가 ․ 등록 취소 등 행정처분을 받아 현재 시효가 만료되지 않았거나, 폐업 신고 수리를 받은 업체는 입찰에 참가할 수 없음 (자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체 박탈)

  자. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은『지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준』(행정안전부 예규)에 따름

3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

   가. 입찰참가등록 제출일시

  - 일    시 : 2026. 3. 20.(금) 18:00 (도착분에 한함)

  - 장    소 : 청주시직지가치증진위원회 사무국(전화: 043-201-3662)

  - 제출방법 : 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문 제출(우편 등 기타접수 불가)

  - 제출서류 : 제안요청서 목차 중“Ⅴ 제안서 작성지침”에 따름

나. 입찰(제안)서류의 제출 및 반환

  - 입찰(제안)참가 서류는 방문하여 직접 제출(접수시간 내 도착분에 한함)

  - 제출된 모든 서류는 일체 반환하지 않음

  - 제안서류와 관련하여 발주자에게 비용 청구 및 피해 보상 등을 요구할 수 없음(낙찰 탈락자에게 제안서 작성에 대한 보상비를 지급하지 않음)

  - 제출 기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

  * 단, 제안서의 내용을 제외한 입찰 관련 평가자료 중 심사상 필요한 경우 추가 자료를 요구할 수 있음. 심사상 필요한 경우란 평가에 필요한 서류의 미첨부나 정량적 평가를 명확히 하기 위한 기술 인력, 수행실적 및 재무 구조 등의 관련 자료와 제출 도서의 규격 등 심사 시 통일성이 확보될 수 있는 자료에 한함

다. 제안서 제출 시 유의사항

  - 모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관 단체에서 발행한 것이어야 함

  - 제안서는 대표자 또는 대리인이 직접 제출하여야 함

    (대리인 접수 시 위임장 및 재직증명서, 신분증 지참)

  - 심사번호는 제안서 마감 후 발주기관이 부여하며, 이는 심사 종료 시까지 공개하지 않음

  - 제안서는 제출자를 인지할 수 있는 표기를 할 수 없으며 이를 위반한 제안서는 총 평가점수의 감점 대상이 됨

  - 제안서는 정량적 평가서, 정성적 평가서, 가격제안서를 각각 분리 제출

  - 제출한 서류에 위․변조나 허위사실 등이 발견된 경우에는 낙찰자로 선정된 이후라도 낙찰을 취소할 수 있음

  - 입찰에 제출하는 서류가 사본일 경우에는“원본 대조필”확인․날인이 있어야 함

  - 가격제안서는 제세공과금을 포함한 총금액을 기재하여야 하며, 작성 중 정정 부분이 있을 경우 신고한 사용인감으로 정정부분을 날인해야 함

  - 제안서의 내용은 제출 후 변경할 수 없음

4. 제안서 평가

  가. 제안설명 및 평가

    - 일    시 : 2026. 3. 25.(수) 13:00(예정) 【변경 시 추후 통보】

    - 장    소 : 추후 공지

     - 참석대상 : 대표자 또는 대표자가 위임한 자 등 총 2명 이내

  - 발 표 자 : 대표자 또는 실무책임자

  - 평가방법 : 기술능력평가 중 정성적 평가부분을 대상으로 제안서 발표내용을 평가위원이 심사(평가위원에게 사업비 세부산출내역서 제공)

  - 발표방식 : 블라인드 방식으로 진행

  - 발표순서 : 평가 당일 추첨에 의함

  - 발표시간 : 제안사별 20분 이내, 질의응답 10분 이내로 함

  - 발표방법 : 제안서(PPT파일) 내용으로 진행※제안서 이외의 글, 사진, 그림, 동영상 불허나. 평가기준

     - 기술능력평가 : 90점

      ․ 정량적 평가(20점) / 정성적 평가(70점)

     - 가격평가 : 10점

5. 협상적격자 및 순위 결정

  가. 평가위원회에서 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 고득점 순으로 협상을 실시하여 낙찰자를 결정함

  나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안업체를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  다. 제안서 평가결과 모든 참여 제안사가 70점 미만인 경우, 우선 협상 대상자가 없는 것으로 처리하고 재입찰 등을 실시함

  라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

  마. 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상 순위 및 일정을 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

  바. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

  사. 협상적격자 및 협상순위 발표 : 평가 당일 제안서 종합평가 후

6. 계약체결 및 이행

  가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

  나. 착수일로부터 30일 이내에 실행계획서 및 설계서(원가계산서 포함)를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

  다. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의 규정에 의함

8. 입찰의 무효

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 ｢같은 법 시행규칙｣ 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 해당되는 입찰

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하나, 변경등록하지 않고 참여한 입찰

9. 청렴계약 이행 준수  

   본 입찰에 참가하는 모든 업체는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따라 청렴계약이행서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음

10. 안전·보건 확보 의무 준수

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주함. 다만 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한「안전 및 보건 확보 의무이행 서약서」를 제출하여야 함

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라   종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의   사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여   다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함

    1) 재해예방에 필요한 인력예산 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및

       그 이행에 관한 조치

    2) 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

    3) 중앙행정기관, 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의

       이행에 관한 조치

    4) 안전보건 관계법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타 유의사항

  가. 평가위원회 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

  나. 제출된 제안서의 모든 권리는 청주시직지가치증진위원회에 귀속되며, 제출된 서류 및 제안서는 반환하지 않고 심사발표 후 청주시직지가치증진위원회에서 임의로 처분할 수 있음

  다. 입찰참가에 따른 비용은 일체 지급하지 아니함. 제출된 자료 중 허위사실이 발견되었을 때에는 참가제한 낙찰취소 및 계약을 해지할 수 있음

  라. 참가자는 제안요청서, 계약일반조건 등 입찰에 필요한 사항을 숙지하고 제안에 응하여야 하며 입찰에 필요한 사항을 숙지하지 못한 책임은 제안사에 있음

  마. 제안 공모 및 평가 일정, 평가 방법 등은 청주시직지가치증진위원회의 사정에 의하여 변동될 수 있으며, 공고문에 기재되지 아니한 사항은  청주시직지가치증진위원회의 의견에 따라야 함

  바. 1개 업체만 입찰에 참가 시 재입찰 공고하고 제안서 평가결과 기술 능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체가 없을 경우 재공고 입찰할 수 있음

  사. 제출 기한 내 접수하지 않은 제안서는 심사대상에서 제외함

  아. 기타 문의사항 연락처

     - 용역 제안 관련 사항 : 청주시직지가치증진위원회(☎043-201-3662)

     - 입찰 관련 사항 : 회계과 계약2팀 ☎043-201-1734)