입 찰 공 고 문 · 과 업 지 시 서

2026 웹툰 IP 유통 사업화 지원

팝업 굿즈 디자인·제작 용역

참조번호 2026-IP-002   |   재공고 (2026-08-26)   ※ 공고 조건 시정에 따른 재공고 (당초 참조번호 2026-IP-001)

2026. 08. 26

디씨씨이엔티 주식회사

재공고 안내

1. 재공고 사유

당초 공고(입찰공고 제2026-02호, 참조번호 2026-IP-001, 공고번호 R26BK01667214)에 따른 입찰은 2026. 08. 26. 개찰 결과 낙찰자 없이 종료되었다. 평가 과정에서 기술평가 배점 항목과 제출서류 목록 간 기재 불일치 및 채점 기준 미비가 확인되어, 아래와 같이 공고 조건을 시정하여 재공고한다.

· 위 사항은 입찰 참가업체가 배점 항목을 정확히 인지하고 증빙을 준비하는 데 지장을 줄 수 있으므로 이를 시정한다.

· 본 재공고에 따라 입찰서 제출기간을 재산정하며, 시정 내용은 나라장터에 공지하여 전체 입찰 참가업체에 동일하게 안내한다.

· 발주기관의 근거 사업 종료일(2026. 11. 30.)이 고정되어 있어 공고기간을 단축하였다. 당초 공고에 따라 제안서류를 준비한 업체는 동일한 서식 체계를 사용하므로 준비한 자료를 그대로 활용할 수 있다.

· 제출 서식은 당초 공고와 동일하게 서식 1~14를 유지하며, 신설되는 서식은 없다.

2. 변경 내역

※ 과업 범위(5개 품목 22종 10,750점), 기초금액, 낙찰하한율, 평가 배점 총점 및 각 항목 배점, 기술 최저 통과선, 계약체결일 및 계약 후 추진 일정(시안·감수·샘플·3차 분할납품·최종 검수)은 당초 공고와 동일하다.

3. 문서 구성

Ⅰ. 입찰공고문

입찰공고 제2026-03호 (재공고)

2026 웹툰 IP 유통 사업화 지원 팝업 굿즈 디자인·제작 용역

2026년 08월 26일

디씨씨이엔티 주식회사는 위 용역의 수행업체를 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰개요

· 입찰금액은 부가가치세를 제외한 금액으로 제출한다. 낙찰자가 면세사업자인 경우에도 동일하다.

· 투찰 하한금액 44,400,000원 미만으로 투찰한 입찰은 무효로 처리한다.

2. 입찰참가자격

다음 조건을 모두 충족하는 자에 한한다.

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 해당하지 아니하는 업체

나. 공고일 현재 해당 관청으로부터 등록취소·영업정지·자격정지 또는 휴업 중이 아닌 업체로서, 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 자격이 계속 유지되어야 함

다. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감 전일까지 조달청 나라장터에 아래 업종 중 하나 이상으로 입찰참가자격등록을 마친 업체

· 업종코드 4440은 시각디자인 또는 포장디자인 분야 중 어느 하나로 신고한 업체를 모두 포함한다.

제조 공정의 외주 허용 안내

· 본 과업은 디자인 업무를 수행업체가 총괄하는 것을 전제로 하며, 인쇄·제본·성형·전사·후가공 등 제조 공정은 외주 수행이 가능하다.

· 따라서 자체 제조 설비를 보유하지 아니한 디자인 전문회사도 입찰에 참가할 수 있다.

· 외주 수행 여부와 관계없이 결과물의 품질·일정·권리에 대한 책임은 수행업체가 전적으로 부담한다.

라. 최근 3년 이내 굿즈·판촉물 또는 인쇄물 제작·납품 실적을 보유한 업체

· 실적 산정 기준: 재공고일(2026.08.26)로부터 소급 3년 이내에 계약을 체결하였거나 납품을 완료한 건

· 최소 금액 요건은 두지 아니하며, 실적 규모는 기술평가(Ⅲ-3-1)에서 배점으로 반영한다.

마. 대한민국 내 사업자등록을 보유한 업체

· 지역제한은 적용하지 아니한다. 다만 대한민국 내 사업자등록을 보유한 업체로 한정하며, 국외 사업자의 단독 참가는 인정하지 아니한다.

· 국내 사업자가 국내 또는 국외의 생산기지·협력공장을 활용하는 것은 제한하지 아니하며, 기술평가에서 배점 및 가산점 대상으로 반영한다(Ⅲ-3-3, Ⅲ-4).

바. 굿즈·판촉물 또는 디자인 제작 대행 분야에서 경력 10년 이상인 총괄책임자 1인 이상을 본 과업에 배치할 수 있는 업체

· 총괄책임자의 프로필 및 경력증빙(재직증명서, 경력증명서 등)을 제안서류에 첨부한다.

· 배치된 총괄책임자는 발주기관의 사전 서면 승인 없이 변경할 수 없다.

사. 발주기관의 입찰 및 수행업체 선정방식에 이의가 없음을 확약한 업체 (서식5)

아. 본 과업 수행 중 취득하는 미공개 웹툰 IP 및 팝업스토어 기획 정보에 대한 보안서약서를 제출한 업체 (서식8)

3. 입찰 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격 결정

· 발주기관이 작성한 기초금액 50,000,000원(부가가치세 별도)을 예정가격으로 갈음한다. 복수예비가격 추첨은 적용하지 아니한다.

· 본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 직접 적용을 받지 아니하며, 발주기관의 자체 기준에 따른다.

나. 낙찰자 결정 — 협상에 의한 계약 (종합평가)

본 입찰은 최저가 낙찰이 아니다. 기술평가 80점과 가격평가 20점을 합산한 종합평점의 최고점자를 우선협상대상자로 선정한다.

· 평가 순서: ① 제안서류 접수·자격 확인 → ② 기술평가(80점) → ③ 기술 56점 이상자에 한하여 가격 개찰 및 가격평가(20점) → ④ 합산 및 순위 결정 → ⑤ 우선협상대상자 통보

· 기술평가 56점 미만인 입찰자의 가격 파일은 개봉하지 아니하고 폐기한다.

· 동점자가 발생한 경우 ① 기술평가 점수가 높은 자, ② 그래도 동일한 경우 「수행 실적」 항목 점수가 높은 자, ③ 그래도 동일한 경우 입찰가격이 낮은 자를 선순위로 한다.

· 협상 과정에서 제안 내용의 일부를 조정할 수 있으나, 입찰가격을 상향 조정할 수 없다.

· 본 입찰의 평가 절차·기준·결과에 대하여는 이의를 제기할 수 없다(서식5·7).

다. 단독 응찰 시 처리 (신설)

· 입찰참가자가 1개사인 경우에도 입찰은 성립한 것으로 본다. 다만 해당 입찰자가 기술평가 최저 통과선(56점) 이상을 획득한 경우에 한한다.

· 기술평가 56점 미만인 경우 낙찰자 없이 유찰 처리하며, 발주기관은 재공고 또는 그 밖의 후속 절차를 진행할 수 있다.

· 단독 응찰 건의 성립 여부 및 평가 결과는 평가위원회의 의결로 확정하고 조서에 기록한다.

4. 입찰서 및 제출서류

· 질의에 대한 회신은 2026. 08. 27.(목) 17:00까지 전체 참가업체에 일괄 회신한다.

이메일 제출 방법 및 가격제안서 밀봉 대체

· 수신 이메일: mkt@dcckor.com (참조 수신자는 지정하지 아니한다)

· 이메일 제목 형식: [입찰] 2026-IP-002 팝업 굿즈 디자인·제작 용역 _ (업체명)

· 첨부는 아래 2개 파일로 분리하여 제출한다.

· ① 제안서류 파일 — 서식 1~9 및 별첨자료 일체를 PDF로 병합. 파일명: 2026-IP-002_제안서류_(업체명).pdf

· ② 가격 파일 — 서식10 가격제안서 및 서식11 품목별 산출내역서를 PDF로 작성한 후 암호를 설정한 압축파일(ZIP)로 제출. 파일명: 2026-IP-002_가격제안서_(업체명).zip

· 가격 파일의 암호는 이메일에 기재하지 아니한다. 발주기관이 개찰일에 별도 요청하는 경우에 한하여 회신한다. 이로써 가격제안서의 밀봉 및 법인인감 날인을 갈음한다.

· 첨부파일 용량이 초과하는 경우 대용량 전송 링크(유효기간 30일 이상)를 이메일 본문에 기재할 수 있다.

· 발주기관의 수신확인 회신을 받은 시점을 제출 완료 시점으로 본다. 제출 마감시각까지 수신확인 회신을 받지 못한 경우 입찰자는 유선으로 확인하여야 하며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰자가 부담한다.

· 제출 마감시각 이후 수신된 이메일은 접수하지 아니한다.

· 입찰서 제출 후에는 수정 또는 철회할 수 없다.

· 제출서류의 적정성 여부는 개찰 이후에도 판정할 수 있다.

· 제출된 서류는 일체 반환하지 아니하며, 입찰 참가에 따른 제반 비용은 입찰자가 부담한다.

제출 서식 안내

· 본 재공고의 제출 서식(서식 1~14) 및 별첨 자료 체계는 당초 공고(참조번호 2026-IP-001)와 동일하다.

· 다만 Ⅲ-3-3, Ⅲ-3-4 및 Ⅲ-3-7의 증빙 요건이 일부 변경되었으므로, 입찰자는 Ⅲ-2 기술평가표의 「채점 근거」란과 Ⅳ-2 별첨 목록을 대조하여 해당 자료를 보완한 후 제출하여야 한다.

· 제출서류는 본 공고에 따라 새로 제출하여야 하며, 당초 공고에 제출된 서류는 본 공고의 평가 대상이 아니다.

5. 보증금

· 본 입찰은 현금 납부 및 보증보험증권 제출을 요구하지 아니하며, 3종 보증금 전부를 지급각서로 갈음한다.

· 각서로 갈음한 보증금은 귀속 사유가 발생한 경우, 발주기관의 서면 요청일로부터 7일 이내에 해당 금액을 현금으로 납입하여야 한다.

· 계약보증금 지급각서(서식13)에는 선급금 반환 확약 및 대표자 연대보증 문구를 포함한다. 계약 해지 또는 과업 미이행 시 지급받은 선급금 전액과 계약보증금 상당액을 함께 납입한다.

· 납입 지연 시 지연일수에 대하여 지연이자를 부과하며, 발주기관은 미지급 대금과 상계할 수 있다.

· 입찰보증금 납부 대상자가 이를 납부하지 아니한 경우 입찰은 무효로 처리한다.

· 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금은 발주기관에 귀속된다.

6. 입찰무효

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효로 한다.

가. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰

나. 입찰참가자격등록증상의 상호·대표자·주소 등이 법인등기부등본(법인) 또는 사업자등록증(개인)과 일치하지 아니하는 입찰. 변경등록을 하지 아니하고 참여한 입찰은 무효로 한다.

다. 입찰보증금 납부 대상자가 이를 납부하지 아니한 입찰

라. 가격입찰서와 제안서류를 동시에 제출하지 아니한 입찰

마. 가격 파일에 암호를 설정하지 아니하였거나, 암호를 이메일 본문 또는 파일명에 기재한 입찰(밀봉 미이행)

바. 제출서류를 제출하지 아니하였거나 중대한 미비가 있는 입찰

사. 입찰금액이 예정가격을 초과하거나 투찰 하한금액 44,400,000원(부가가치세 별도) 미만인 입찰

아. 입찰금액을 정정하고 정정날인을 하지 아니한 입찰

자. 담합, 허위서류 제출, 대리입찰 등 공정한 경쟁을 저해하는 행위가 확인된 입찰

차. 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

카. 제출 마감시각 이후 수신된 입찰

· 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가자격 등록마감일로 한다.

7. 계약 관련 주요사항

· 본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」의 직접 적용을 받지 아니하며, 계약 문서에 정하지 아니한 사항은 같은 법 및 같은 법 시행령의 취지를 준용한다.

· 계약문서는 계약서, 입찰공고문, 과업지시서, 별첨1 상세규격서 v3.0, 계약 이행 준수사항 지침, 입찰 관련 질의응답(Q&A), 낙찰자의 제출서류로 구성한다.

· 계약문서 상호 간 내용이 상이한 경우 과업지시서를 우선한다.

· 본 계약기간은 발주기관의 근거 사업 종료일(2026. 11. 30.)과 연동되어 있어 연장이 불가능하다.

· 수행업체의 귀책사유로 납품이 지연되는 경우 지연 1일당 계약금액의 0.075%를 지체상금으로 부과하며, 지체상금 총액이 계약금액의 30%를 초과하는 경우 계약을 해지할 수 있다.

대금지급

· 상기 금액은 기초금액 기준 예시이며, 실제 지급액은 계약금액에 각 비율을 적용하여 산정한다.

· 선급금은 본 계약의 목적에만 사용하여야 하며 타 용도로 전용할 수 없다.

· 계약이 해지되거나 수행업체가 과업을 이행하지 아니하는 경우 선급금 전액을 반환하여야 하며, 반환 지연 시 지연이자를 부과한다.

· 수행업체는 착수 후 30일 이내에 선급금 사용내역서를 제출한다.

8. 불공정행위 금지

입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 된다.

· 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여 의사를 표시하는 행위

· 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

· 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약 관련 특정정보의 제공을 요구하는 행위

· 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

· 그 밖에 입찰 및 계약 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

발주기관은 위 행위를 확인하기 위하여 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 이에 협조하여야 한다.

9. 기타 및 문의처

· 본 공고에 명시되지 아니한 사항은 과업지시서, 별첨1 상세규격서, 계약 이행 준수사항 지침 및 관계 법령에 따른다.

· 제안서류에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선한다.

· 문의는 서면(이메일)으로 접수하며, 회신 내용 중 입찰 조건에 영향을 미치는 사항은 나라장터에 공지하여 전체 입찰 참가업체에 동일하게 안내한다.

· 문의와 입찰서 제출은 동일한 이메일 주소(mkt@dcckor.com)로 접수한다. 접수 구분을 위하여 이메일 제목을 아래 형식으로 작성한다.

· 질의 — [질의] 2026-IP-002 팝업 굿즈 디자인·제작 용역 _ (업체명)

· 입찰서 제출 — [입찰] 2026-IP-002 팝업 굿즈 디자인·제작 용역 _ (업체명)

· 전화 문의에 대하여는 개별 회신하지 아니한다. 모든 문의는 서면(이메일)으로 접수하며, 회신은 전체 참가업체에 일괄 안내한다.

디씨씨이엔티 주식회사

Ⅱ. 과업지시서

1. 사업 안내

1-1. 사업 목적

· 2026 웹툰 IP 유통 사업화 지원사업의 일환으로 추진하는 팝업스토어 운영에 필요한 굿즈를 디자인·제작하여, 웹툰 IP의 상품화 경쟁력을 검증하고 2차 사업 확장 기반을 확보한다.

1-2. 용역 개요

1-3. 성과 목표

2. 과업 세부내용

2-1. 물품 규격 및 수량

· 품목별 상세규격은 「별첨1 물품 규격·수량 내역서 및 품목별 상세규격서 v3.0」에 따른다.

· 도판비·셋업비·도무송(칼선) 제작비·동판 제작비·형압판 제작비는 종별로 발생하며 전량 계약금액에 포함한다.

· 개별 포장비·외박스비·운송비·상하차비는 모두 계약금액에 포함한다.

· 도자기 컵(순번 3)은 아래 2-1-2에 따라 종수·수량·사양이 조정되거나, 동일 용도의 다른 품목으로 대체되거나, 과업 범위에서 제외될 수 있다. 입찰금액은 위 표의 당초 규격(3종 900점)을 기준으로 산정하여 제출한다.

2-1-1. 도자기 컵 식품위생법 적합 요건

도자기 컵은 「식품위생법」 제2조제4호에 따른 기구(음식을 담거나 먹을 때 사용하는 기구)에 해당하므로, 수행업체는 아래 요건을 충족하여야 한다.

· 본 제작 착수 전 시험성적서를 제출하지 아니한 경우 발주기관은 제작 착수를 보류할 수 있으며, 그 기간은 수행업체의 지체일수에 산입한다.

· 납품 후 시험 결과 부적합이 확인된 경우 전량 재제작하며, 그 비용 및 지연에 따른 책임은 수행업체가 부담한다.

2-1-2. 도자기 컵 과업 범위 조정 (신설)

도자기 컵은 식품위생법상 기구에 해당하여 법정 시험 및 전사·소성 공정을 거쳐야 하므로, 다른 품목에 비하여 사양 변경 및 수급 변동의 가능성이 높다. 이에 아래와 같이 조정 절차를 정한다.

· 입찰자는 입찰금액을 당초 규격(3종 900점) 기준으로 산정하여 제출하며, 조정 가능성을 이유로 단가를 상향 계상할 수 없다.

· 품목별 산출내역서(서식11)에는 도자기 컵의 종별·개당 단가를 산출 가능하도록 기재하여야 한다. 단가 산출이 불가능하게 기재된 경우 발주기관은 보완을 요구할 수 있다.

· 수행업체는 본 조항에 따른 계약금액 감액에 대하여 손실보상, 일실이익 또는 추가 비용을 청구할 수 없다.

· 조정이 결정된 경우 그 사실 및 정산 내역을 서면으로 확정하고 계약서에 반영한다.

· 본 조항은 발주기관의 일방적 과업 축소 권한을 정한 것이 아니며, 조정 사유가 발생한 경우에 한하여 적용한다.

부록집 표지 후가공 및 판매 대상

· 부록집 표지 후가공은 금박·은박·형압 중 1종으로 하며, 수행업체가 시안 제출 시 1종을 제안하고 발주기관의 승인을 받아 확정한다.

· 입찰금액에는 위 3종 중 어느 것을 적용하더라도 추가 비용이 발생하지 아니하는 금액을 반영하여야 한다.

· 본 과업의 굿즈는 만 14세 이상을 판매 대상으로 하며, 「어린이제품 안전 특별법」상 어린이제품에 해당하지 아니한다. 상품정보 표시에 대상 연령을 명기한다.

2-2. 추진 일정

※ 계약 후 추진 일정은 당초 공고와 동일하다.

· 모든 기간은 토요일·일요일 및 공휴일을 제외한 영업일 기준으로 산정한다.

· 2026년 하반기 주요 공휴일: 추석 9월 24일(목)~26일(토), 개천절 10월 3일(토), 한글날 10월 9일(금)

· 발주기관의 귀책사유로 검토 회신이 지연된 기간은 수행업체의 지체일수에서 제외한다.

· 발주기관이 제공하기로 한 원본 이미지·디자인 소스·CI·로고의 제공이 지연된 경우, 그 지연 기간만큼 시안 제출 기한을 순연하며 해당 기간은 수행업체의 지체일수에서 제외한다.

2-3. 최종 결과물

3. 과업 수행 조건

3-1. 일반사항

· 과업의 수행은 수행업체가 최종 제출한 제안서류 및 착수계에 따라 수행하여야 하며, 명시되지 아니한 사항이라도 과업 목적의 성실한 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관과 협의 후 이행한다.

· 과업의 매 단계마다 발주기관의 확인 및 승인 절차를 거친 후 다음 단계의 작업을 진행한다.

· 과업 범위의 변경이 필요한 경우 사전에 서면으로 협의하고, 필요한 경우 계약금액 및 기한을 조정한다.

3-2. 시안 및 샘플 승인

· 디자인은 발주기관이 제공하는 원본 소스를 활용하여 제작하며, 원본 이미지를 임의로 변형·색상 조정·AI 재생성할 수 없다.

· 수행업체는 품목별 디자인 시안을 제출하고 발주기관의 서면(전자) 승인을 받아야 한다.

· 발주기관은 필요한 경우 원저작권자(작가)의 감수를 거치며, 수행업체는 감수 의견을 반영하여야 한다. 감수 반영에 소요되는 비용은 계약금액에 포함한다.

· 원칙적으로 본 제작 착수 전 품목별 실물 샘플 각 1점 이상을 제출하여 발주기관의 확인 및 승인을 받는다. 제작 일정·공정상 부득이한 경우 사전 협의 후 동등 사양의 대체 샘플을 제시할 수 있으며, 대체 샘플 제시가 규격서상 사양을 완화하는 것으로 간주되지 아니한다.

· 본 제작 시 인쇄 감리는 필수이며, 수행업체는 색상·인쇄 상태·재질·후가공·마감 등 주요 품질 요소를 발주기관이 확인할 수 있는 절차를 제공하여야 한다.

3-2-1. 사양 대체 제안

발주기관이 별첨1 상세규격서에 제시한 재질·규격·공법·부자재는 기준 사양이다. 수급 상황, 현지 생산 여건, 품질 문제 등으로 기준 사양의 구현이 곤란하거나 동등 이상의 결과를 얻기 어려운 경우, 수행업체는 대체 사양을 제안하여야 한다.

· 대체 제안은 발주기관의 서면(전자) 승인을 받은 후에만 적용할 수 있다. 무단 대체 제작은 하자로 처리한다.

· 대체 제안이 승인된 경우에도 품질 기준(AQL 2.5) 및 납품 기한은 변경되지 아니한다.

· 대체 사양의 단가가 기준 사양보다 낮은 경우 그 차액만큼 계약금액을 감액한다. 높은 경우에는 사유의 귀책 주체를 확인한 후 계약금액 조정 여부를 협의한다.

· 수급 곤란이 예견되는 품목은 입찰 단계에서 제안서류(별첨8 제작 공정계획서)에 대체 가능 사양을 함께 기재할 수 있다.

· 입찰 단계에서 제시한 대체 가능 사양은 참고 자료이며, 이를 이유로 기준 사양의 이행 의무가 면제되지 아니한다.

3-3. 검사 및 검수

· 발주기관은 납품일로부터 1·2차 각 10영업일, 3차 5영업일 이내에 검수를 완료하고 그 결과를 통보한다.

· 색상·재질·마감 품질은 발주기관이 최종 승인한 시안 및 실물 샘플과 동일하여야 한다.

· 인쇄 색상 오차, 파손, 오접착, 오재단, 박·형압 위치 이탈, 도무송 밀림이 있는 경우 하자(불합격)로 처리한다.

· 수량이 많은 품목은 발주기관과 협의하여 표본검사로 대체할 수 있으며, KS Q ISO 2859-1(계수형 샘플링검사)을 준용하고 합격품질한계는 AQL 2.5로 한다.

· 표본검사 결과 불합격 판정 시 발주기관은 전수검사를 실시할 수 있으며, 그 비용은 수행업체가 부담한다.

· 불합격품은 수행업체 부담으로 재제작하여 재납품하며, 이에 소요되는 기간은 지체일수에 산입한다.

3-4. 하자담보책임

· 하자담보책임 기간은 최종 검수완료일로부터 6개월로 한다.

· 하자의 범위는 변색, 박리, 접착 불량, 코팅 들뜸, 도금·박 탈락, 제본 풀림, 파손, 잠금장치 작동 불량 등 통상의 사용 조건에서 발생한 품질 결함을 포함한다.

· 하자 발생 시 수행업체는 발주기관의 통보일로부터 7일 이내에 보수 계획을 제출하고, 14일 이내에 보수 또는 교체 납품을 완료하여야 한다.

· 수행업체가 위 기한 내에 하자를 보수하지 아니하는 경우, 발주기관은 하자보수보증금 지급각서(서식14)에 따라 계약금액의 3%에 해당하는 금액의 납입을 청구할 수 있다.

· 하자 보수에 소요된 비용이 하자보수보증금을 초과하는 경우, 수행업체는 그 초과분에 대하여도 배상 책임을 부담한다.

3-5. 하도급 및 외주

· 제조·인쇄·후가공(박, 형압, 도무송, 제본, 전사 등) 공정의 외주는 제한 대상이 아니다.

· 디자인 업무의 재하도급을 허용한다. 다만 수행업체는 계약체결 후 디자인 수행 주체 및 담당 범위를 발주기관에 서면 통지하여야 한다.

· 재하도급 및 외주 수행 여부와 관계없이 결과물의 품질·일정·권리에 대한 책임은 수행업체가 전적으로 부담한다.

· 수행업체는 제조·후가공 외주처 및 디자인 재하도급 업체 목록을 계약체결 후 7일 이내에 발주기관에 통지하여야 한다(서식12).

· 수행업체는 외주처 및 재하도급 업체에 대하여도 계약 이행 준수사항 지침에 준하는 보안·권리 관련 의무를 이행하도록 하여야 한다.

3-5-1. 디자인비 상한

본 과업의 디자인 업무는 발주기관이 제공하는 원본 작화 소스를 품목별 규격에 맞추어 배치·구성하는 작업을 중심으로 하며, 원화 창작 및 신규 캐릭터 디자인을 포함하지 아니한다. 추가 디자인 요소의 비중 또한 크지 아니하다.

· 디자인비의 범위: 시안 제작, 수정 작업, 원저작권자 감수 반영, 인쇄·제작용 최종 파일 작업 일체를 포함한다.

· 품목별 산출내역서(서식11)의 디자인비 항목에 총액을 기재하며, 디자인비를 재료비·제작비·후가공비 등 타 항목에 분산 계상할 수 없다.

· 기초금액 50,000,000원 기준 3%는 1,500,000원이며, 22종 기준 종당 약 68,000원에 해당한다.

· 시안 수정 횟수에는 제한을 두지 아니하며, 수정 및 감수 반영에 소요되는 비용은 전량 계약금액에 포함한다. 디자인비 상한을 사유로 수정 요청을 거부할 수 없다.

3-6. 지식재산권 및 보안

· 발주기관이 제공한 웹툰 원본 이미지, CI, 로고 등은 발주기관이 원저작권자로부터 상품화에 필요한 권리를 적법하게 확보하여 관리하는 자산이다.

· 수행업체가 제작한 디자인 결과물(2차적저작물 포함)에 대한 저작재산권은 검수 완료 및 대금 지급과 동시에 발주기관에 귀속된다.

· 수행업체 및 그 소속 디자이너는 본 과업 결과물에 대하여 저작인격권 중 공표권, 성명표시권 및 동일성유지권을 본 과업 결과물의 제작·복제·배포·전시 및 홍보 목적 범위에서 행사하지 아니한다.

· 수행업체는 미공개 웹툰 IP, 디자인 소스, 팝업스토어 기획 정보를 계약 종료 후에도 외부에 공개하지 아니한다.

· 수행업체는 발주기관의 사전 서면 승인 없이 본 과업의 수행 사실 및 결과물을 대외에 공표하지 아니하며, 포트폴리오 활용 시에도 사전 서면 승인을 받아야 한다.

· 수행업체는 과업 완료 또는 계약 종료 시 제공받은 원본 이미지·디자인 소스·CI·로고 및 그 사본 일체를 반환하거나 폐기하고 폐기 확약서를 제출한다. 외주처에 제공한 자료에 대해서도 동일한 의무를 이행하도록 한다.

3-7. 제3자 권리 침해 방지

· 수행업체는 과업 수행 시 제3자의 저작권, 상표권, 초상권 등을 침해하여서는 아니 된다.

· 수행업체가 사용한 서체·이미지·소재로 인해 분쟁이 발생한 경우 수행업체가 전적으로 책임진다.

· 수행업체는 사용한 서체의 상업적 사용 라이선스 보유 사실을 소명하여야 한다(별첨13).

3-8. 계약의 해지

· 계약 내용 또는 과업 수행조건을 위반한 경우, 승인 없이 디자인을 재하도급한 경우, 비밀유지 의무를 위반한 경우, 원본 이미지를 무단 변형·유용한 경우, 금품·향응을 수수한 경우 발주기관은 계약을 해지할 수 있다.

· 발주기관은 납품 지연이 예상되는 경우 미이행분에 대하여 계약의 일부를 해지하고 제3자에게 발주할 수 있으며, 이에 따른 추가비용을 수행업체에 청구할 수 있다.

4. 입찰 안내

4-1. 수행업체 선정방식

· 1차 기술평가(80점) → 2차 가격 개찰 및 가격평가(20점) → 합산 순위 결정 → 우선협상대상자와의 협상 → 계약 체결

· 기술평가 56점 미만인 입찰자는 가격 개찰 대상에서 제외한다.

· 입찰참가자가 1개사인 경우에도 입찰은 성립한 것으로 본다. 다만 해당 입찰자가 기술평가 최저 통과선(56점) 이상을 획득한 경우에 한하며, 56점 미만인 경우 낙찰자 없이 유찰 처리한다.

· 단독 응찰 건의 성립 여부 및 평가 결과는 평가위원회의 의결로 확정하고 조서에 기록한다.

4-2. 제출서류 평가 일시 및 장소

4-3. 유의사항

· 제출서류 및 그 내용에 부정 또는 허위 사실이 있다고 판단되는 경우 해당 입찰자를 평가 및 낙찰자 결정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지할 수 있다.

· 입찰금액은 제안서류의 모든 제안 내용을 반영한 금액으로 간주한다. 입찰자는 협상 또는 계약 과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없다.

· 입찰자는 발주기관의 평가 절차, 평가 기준 및 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없다.

5. 제안서류 작성 요령

· 제안서류의 용지 규격은 A4로 하고 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문 약어는 약어표를 제공한다.

· 각 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여한다.

· 「~할 수도 있다」, 「~이 가능하다」, 「~을 고려하고 있다」, 「~에 동의한다」 등 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

· 제안 항목 중 해당 내용이 없는 경우 「해당사항 없음」으로 기술한다.

· 관계기관의 증명·확인이 필요한 서류는 반드시 이행하여야 하며, 사본 제출 시 대표자 인감으로 「사실과 상위 없음」을 날인한 후 제출한다. 확인되지 아니한 사본 및 자체 작성 서류는 평가 시 인정하지 아니한다.

· 배점표로 채점이 가능하도록 제안 내용을 작성하여야 한다.

· 제안 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 제출한다.

· 기술평가 각 항목의 채점 근거로 지정된 별첨 자료를 제출하지 아니한 경우 해당 항목은 0점으로 처리한다. 제안서 본문에 관련 내용을 기술하였더라도 지정된 별첨 자료가 없으면 배점을 부여하지 아니한다.

· 별첨 자료가 지정 요건(기재 항목·날인·유효기간 등)을 충족하지 아니하는 경우에도 같다.

· 입찰자는 제출 전 Ⅲ-2 기술평가표의 「채점 근거」란과 Ⅳ-2 별첨 목록을 대조하여 누락 여부를 확인하여야 한다.

· 제출된 제안서류의 내용은 발주기관의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

· 제출된 서류는 반환하지 아니하며, 제안에 따른 제반 비용은 입찰자가 부담한다.

6. 제출 안내

· 파일명 형식 — 제안서류: 2026-IP-002_제안서류_(업체명).pdf / 가격 파일: 2026-IP-002_가격제안서_(업체명).zip

· 첨부파일 용량 초과 시 대용량 전송 링크(유효기간 30일 이상)를 이메일 본문에 기재할 수 있다.

· 발주기관의 수신확인 회신을 받은 시점을 제출 완료 시점으로 본다. 마감시각까지 회신을 받지 못한 경우 입찰자는 유선으로 확인하여야 하며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰자가 부담한다.

· 제출 마감시각 이후 수신된 이메일은 접수하지 아니한다.

· 제출서류 미제출 또는 중대한 미비가 있는 경우 입찰무효로 처리될 수 있다.

· 가격 파일의 암호를 이메일 본문 또는 파일명에 기재한 경우, 밀봉 미이행으로 보아 입찰무효로 처리할 수 있다.

· 포트폴리오(별첨7)는 이미지 파일로 제출하며, 실물 포트폴리오 제출을 희망하는 업체는 사전에 발주기관과 협의한다.

Ⅲ. 제안서 평가

1. 평가 개요

· 본 과업은 5개 품목 22종 10,750점을 3차에 걸쳐 분할 납품하는 실물 제작 과업이다. 최저가 낙찰 방식은 제작 이행 능력을 변별하지 못하고 납기 지연·품질 하자 위험을 높이므로, 종합평가 방식을 적용한다.

· 가격 유효 범위가 44,400,000원 ~ 50,000,000원으로 제한되어 있어 가격평가의 최대 격차는 약 2.2점이다. 따라서 실질적 변별은 기술평가 80점에서 이루어진다.

· 심사자 재량에 따른 편차를 줄이기 위하여 기술평가 80점 중 55점을 객관 지표(실적 종수·금액·증빙 유무)로 구성하였다.

2. 기술평가 (80점)

· 총괄책임자 요건(굿즈·판촉물 또는 디자인 제작 대행 경력 10년 이상 1인 이상 배치)을 충족하지 못한 경우 참가자격 미달로 처리하며, 기술평가를 진행하지 아니한다.

· 각 항목의 채점 근거로 지정된 별첨 자료를 제출하지 아니하였거나 지정 요건을 충족하지 아니하는 경우 해당 항목은 0점으로 처리한다.

3. 객관 지표 채점 기준

아래 항목은 제출 증빙에 따라 기계적으로 채점하며, 심사자의 재량을 인정하지 아니한다.

3-1. 유사 제작 실적 (12점)

3-2. 품목별 자사 직접 수행 종수 (13점)

5개 품목: ① 아크릴  ② 양장 사철제본  ③ 도자기 전사  ④ 캔버스  ⑤ 특수 후가공 스티커

3-3. 생산기지·상시 협력공장 확보 수준 (8점)

· 소재지가 국내인지 국외인지는 구분하지 아니한다. 제조 공정을 직접 통제할 수 있는지를 기준으로 채점한다.

· 단순 중개·판매만 수행하는 거래처는 생산기지로 인정하지 아니한다.

· 자사 공장 또는 상시 협력공장을 보유한 경우 별첨16을 반드시 제출하여야 한다. 미제출 시 본 항목 및 가산점(Ⅲ-4)을 모두 0점으로 처리한다.

3-4. 미수행 품목 외주처 확보 현황 (7점)

3-2에서 자사 직접 실적이 없는 품목에 대하여, 해당 품목을 담당할 외주처를 확보하였는지 평가한다.

· 자사 직접 실적이 5종 전부인 경우(3-2에서 13점) 본 항목은 만점 7점을 부여한다.

· 협력 확약서에는 아래 7개 항목이 모두 포함되어야 하며, 하나라도 누락된 경우 해당 확약서는 인정하지 아니한다. 서식은 자유 양식으로 한다.

· 본 과업(2026 웹툰 IP 유통 사업화 지원 팝업 굿즈 디자인·제작 용역)을 명시한 확약서만 인정한다.

· 본 과업 이전에 작성된 일반 협력확약서, 또는 정식 계약 미체결 취지가 기재되어 확약의 효력이 유보된 문서는 인정하지 아니한다.

3-5. 총괄책임자 경력 (4점)

3-6. 디자인 전담 인력 구성 (3점)

· 디자인 업무를 전량 재하도급하는 경우, 재하도급 업체의 배치 인력을 포함하여 산정하되 재하도급 계약 또는 확약서를 첨부하여야 한다.

3-7. 경영상태 (3점)

신용평가서 또는 재무제표증명원 중 하나를 제출한다. 신용평가서를 제출한 경우 가목을, 제출하지 아니한 경우 나목을 적용한다.

· 자본잠식 여부는 재무상태표상 자본총계가 자본금에 미달하는지를 기준으로 판정한다.

· 본 기준은 신용평가서 취득에 소요되는 비용 및 기간 부담을 고려하여 대체 증빙에 객관적 채점 기준을 부여한 것이다.

4. 가산점 (5점)

· 가산점 실적은 최근 3년 이내 실적으로 한정하며, 유사 제작 실적(3-1)과 중복 산정할 수 있다.

· 해외 유통·수출 실적은 수출신고필증 또는 해외 거래처와의 계약서·거래명세서로 증빙한다.

4-1. 생산기지 보유 가산점 (1점) — 증빙 요건

자체 생산기지를 보유하거나 상시 협력 관계에 있는 공장을 확보한 업체에 1점을 부여한다. 소재지가 국내인지 국외인지는 구분하지 아니한다. 아래 서류 중 2종 이상을 제출하여야 하며, 미제출 시 가산하지 아니한다.

· 본 과업 5개 품목 중 1개 이상을 해당 생산기지에서 직접 생산할 수 있어야 하며, 해당 품목을 제안서류에 기재한다.

· 생산기지의 소재지와 관계없이 본 과업의 품질 기준(AQL 2.5) 및 3차 분할납품 기한은 동일하게 적용한다.

· 국외 생산으로 인한 통관·물류 지연은 지체상금 면제 사유에 해당하지 아니한다.

· 도자기 컵을 국외에서 생산·수입하는 경우 식품위생법상 수입신고필증 및 납·카드뮴 용출시험 성적서를 본 제작 착수 전 제출하여야 한다(과업지시서 Ⅱ-2-1-1).

5. 정성 평가 (25점)

정성 평가는 심사위원의 합의 채점으로 하며, 항목별 채점 사유를 평가표에 기재한다.

6. 가격평가 (20점)

6-1. 산식

가격점수 = 20 × (유효 입찰자 중 최저 입찰가격 ÷ 해당 입찰자의 입찰가격)

· 소수점 셋째 자리에서 반올림하여 둘째 자리까지 산정한다.

· 기술평가 56점 미만인 입찰자는 가격 개찰 대상에서 제외하며, 최저 입찰가격 산정에서도 제외한다.

6-2. 가격 점수 예시

· 위 표는 최저 입찰가격이 44,400,000원인 경우의 예시이며, 실제 점수는 실제 최저가에 따라 달라진다.

· 가격 유효 범위 전체를 사용하더라도 점수 격차는 약 2.2점에 그친다. 저가 투찰만으로는 기술평가의 격차를 상쇄할 수 없다.

6-3. 종합평점

종합평점 = 기술평가 점수(80점 만점) + 가격평가 점수(20점 만점)

· 종합평점 최고점자를 우선협상대상자로 선정한다.

· 동점 시 ① 기술평가 점수 → ② 수행 실적(3-1+3-2) 점수 → ③ 저가 순으로 선순위를 정한다.

7. 가격 산정 및 무효 처리

· 입찰금액은 부가가치세를 제외한 금액으로 제출한다. 낙찰자가 면세사업자인 경우에도 동일하며, 계약금액은 입찰금액을 기준으로 한다.

· 예정가격을 초과하거나 투찰 하한금액 미만으로 투찰한 입찰은 무효로 처리한다.

· 입찰금액은 제안서류의 모든 제안 내용을 반영한 금액으로 간주하며, 협상 또는 계약 과정에서 추가 금액을 요구할 수 없다.

· 품목별 산출내역서(서식11)의 합계와 가격제안서(서식10)의 입찰금액이 일치하지 아니하는 경우 발주기관은 보완을 요구하거나 입찰을 무효로 처리할 수 있다.

저가 투찰 시 이행 가능성 확인

· 투찰 하한금액에 근접하여 투찰한 입찰자에 대하여 발주기관은 품목별 산출내역서를 근거로 이행 가능성을 확인할 수 있다.

· 도판비·셋업비·도무송 제작비·동판 및 형압판 제작비·실물 샘플 제작비·상품정보 표시 비용·포장비·운송비·상하차비가 산출내역서에 반영되지 아니한 경우, 발주기관은 소명을 요구할 수 있다.

· 도자기 컵의 납·카드뮴 용출시험 비용이 산출내역서에 반영되어 있는지 확인한다.

· 디자인비가 계약금액의 3%를 초과하는지, 또는 디자인비가 타 항목에 분산 계상되었는지 확인한다.

감점

· 감점은 기술평가 점수에서 차감한다.

Ⅳ. 제출서류 및 별첨 목록

1. 입찰등록 서류 (서식 1~14)

별도 문서 「입찰 제출 서식 1~14」에 수록되어 있다. 서식 순서대로 편철하여 제출한다. 당초 공고와 동일한 서식을 사용하며, 신설되는 서식은 없다.

첨부 증빙서류 (3개월 이내 발급본)

· 법인등기부등본 (법인사업자) 또는 주민등록등본 (개인사업자)

· 사업자등록증 사본 (원본대조필 날인)

· 인감증명서

· 국세 및 지방세 완납증명서

· 중소기업 확인서 (해당 시)

· 4대보험 사업장 가입자 명부

· 나라장터 입찰참가자격등록증 사본

2. 추가 별첨 목록 (제안서류 제출자료)

디자인 역량 및 이행능력 평가를 위하여 아래 자료를 제안서류에 첨부하여 제출한다. 채점 근거로 지정된 별첨을 제출하지 아니한 경우 해당 항목은 0점으로 처리한다.

3. 제안서류 목차 (작성방법 예시)

· 제안서류 사본(발표자료 포함)은 업체 관련 정보(업체명, 로고, 대표자명, 소재지, 이메일, 연락처 등)를 삭제한 후 제출한다.

· 예산계획에는 총금액을 표시할 수 없으며, 과업 내용에 대한 항목별 비율만 산정하여 작성한다.

· 가격제안서(서식10) 및 품목별 산출내역서(서식11)는 별도로 밀봉·날인하여 제출한다.

디씨씨이엔티(주) IP사업부  |  2026년 8월 26일