용역 (물품) 구매 입찰 공고

창업진흥원장

2026년 10월 7일

1. 입찰 개요

 ◦ 공고명 : 2026년 창업인프라 통합 성과보고회 행사 운영

 ◦ 사전 규격 공개 : 2026. 9. 30. ~ 2026. 10. 6.

 ◦ 계약 목적물 구분 : 일반용역 (행사) 

 ◦ 계약법 구분 : 국가계약법

 ◦ 입찰‧낙찰‧계약 방법 : 제한경쟁 / 총액계약 / 협상에 의한 계약

 ◦ 사업 금액 : 80,000,000원 (부가세 포함)

 ◦ 추정가격 : 72,727,273원 (부가세 별도)

 ◦ 예가 방식 : 비예가

 ◦ 공동계약 : 불허 (단독이행)

    * 불허 사유  : 본 용역은 행사 기획부터 현장 운영까지 유기적으로 진행되어야 하며, 수행사의 과업 책임성 및 일관된 수행 능력이 요구됨에 따라 공동 수급을 불허함

 ◦ 계약 (납품) 기한 : 2026. 11. 30.

 ◦ 제안설명회 : 제안요청서 열람으로 설명회를 대체

2. 입찰(개찰) 일시, 평가 안내

 ◦ 서류제출 및 입찰 방법 : 나라장터 전자입찰

 ◦ 입찰‧제안서 제출 기간 : 2026. 10. 7. 15:00 ~ 2026. 10. 20. 15:00

 ◦ 개찰일시 및 장소 : 2026. 10. 20. 16:00 나라장터

    * 이 입찰은 협상에 의한 계약으로서, 입찰가격은 제안서 평가가 모두 끝난 후에 나라장터를 통해 개봉 합니다. 위 개찰일시는 전자조달 시스템상의 형식적 일시입니다.

 ◦ 참가자격 등록 마감일시 : 2026. 10. 19. 18:00

 ◦ 입찰보증금 납부 기한 : 2026. 10. 19. 18:00

 ◦ 평가일 및 장소 : 2026. 10. 22. 창업진흥원 세종 본원 3F 중회의실 예정

   - 1개 제안업체 당 발표시간 15분, 질의응답 10분 운영

※ 입찰 참여 주의 사항

3. 입찰 참가 자격

3-1. 본 입찰 참여를 희망하는 자는 아래의 조건을 모두 충족하여야 함

 ①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 따른
“경쟁입찰의 참가 자격” 요건을 갖춘 업체

 ②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 입찰 참가 자격 제한 기간에 있지 아니한 업체

 ③「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정」에 따라 입찰
참가자격등록 마감일시까지 다음 각 목의 업종을 등록한자

   가. 기타자유업 (행사대행업, 업종코드 : 9901)

 ④ 판로지원법 제7조의 2, 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조의 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

 ⑤「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제6조에 따라 중소벤처기업부장관이 지정‧공고한 중소기업자간 경쟁제품에 해당하여 같은 법 제7조제1항에 따라 중소기업자만을 대상으로 하는 제한경쟁입찰로 시행하며, 같은 법 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 발급된 직접생산확인증명서를 다음 각 목의 세부 품명번호로 입찰참가자격등록 마감일시 기준 유효하게 소지한 자

   가. 기타행사기획및대행서비스 : 8014199001

3-2. 입찰참가자격의 등록

 ◦ 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

 ◦ 입찰참가자격의 등록 : 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00 까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다

 ◦ 입찰보증금 납부 : 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

 ◦ 신원확인 입찰 : 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용 (공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

 ◦ 직접생산확인의 유지

   - 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일시입니다. 다만, 직접생산확인증명서는 입찰참가자격등록 마감일시부터 계약 체결일까지 계속하여 유효하여야 하며, 낙찰자로 결정된 후 계약 체결 전에 직접생산 확인이 취소되거나 유효기간이 만료된 경우에는 계약을 체결할 수 없습니다.

   - 공동수급체로 참여하는 경우 구성원 전원에 대하여 위 내용을 적용합니다.

4. 공지사항

 ◦「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제정·시행에 따른 준수 사항 안내

   - 계약상대자는 계약체결 이후「중대재해처벌법」제4조 및 제5조에
규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰참여 시 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

   - 수요기관은「중대재해처벌법 시행령」제4조제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

   - 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

5. 입찰․계약 보증금의 납부

 ◦ 입찰보증금의 납부

   - 입찰자가 본 입찰에 참여를 희망하는 경우 입찰 금액의 100분의 5 이상 (국가계약법 시행령 제37조제1항 단서 조항에 따라 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시한 경우 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

   - 같은 법 시행령 제37조제3항에 따른 입찰보증금 면제 대상자는
입찰보증금 지급 각서로 대체할 수 있으며, 같은 법 시행령 제37조 제3항제6호에 따른 입찰보증금 면제 대상자는 다음과 같습니다.

   - 위 표 제4호에 해당하는 자는 입찰참가자격등록 마감일시 기준으로 창업진흥원이 판단하며, 그 결과는 개찰 전에 입찰자에게 통지합니다.

   - 입찰보증금 면제 대상자는 제안서 제출 시에 본 입찰공고에 포함된 입찰보증금 지급 각서를 작성하여, 증빙서류와 함께 제출하여야 하며, 증빙 서류를 제출하지 않는 경우 발주처에서는 추가 증빙을
요구할 수 있습니다.

   - 입찰보증금 면제 대상자의 증빙 서류 확인 결과 입찰보증금 면제 대상자가 아닌 경우에는 입찰 참여가 무효가 되오니 지급 각서로 대체하는 경우 필수로 자격요건에 해당하는지 확인하시기 바랍니다.

   - 낙찰자가 정해진 기한 내에 본 계약을 체결하지 않는 경우, 입찰보증금은 같은 법 시행령 제38조에 따라 국고로 귀속됩니다.

 ◦ 계약보증금의 납부

   - 계약보증금은「국가계약법 시행령」제50조 및「창업진흥원 계약사무처리규정」에 따라 계약 금액의 100분의 10 이상을 납부 해야 합니다. (다만,「재난 및 안전관리 기본법」제3조제1호의 재난이나 경기침체, 대량 실업 등으로 인한 국가의 경제위기를 극복하기 위해 재정경제부장관이 기간을 정하여 고시하는 경우에는 계약보증금을 계약금액의 100분의 5 이상으로 할 수 있습니다.)

6. 협상대상자 선정 및 협상 기준

 ◦ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산 (예정가격을 작성한 경우 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에 선정합니다.

 ◦ 협상 순서는 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합한 결과 고득점
순으로 진행하며, 합산된 점수가 동일한 제안자가 2인 이상이면
기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선순위자로 합니다.

   - 만약, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력평가 항목
중 배점이 가장 높은 분야의 고득점순으로 순위를 정하며, 이 또한 같은 경우에는 입찰금액이 더 낮은 자를 우선순위자로 합니다.

 ◦ 배점한도는 사업의 특성‧목적 등에 따라「(계약예규) 협상에 의한
계약체결기준」및「창업진흥원 협상에 의한 계약 제안서평가 지침」을 따릅니다.

 ◦ 협상대상자로 통보된 날로부터 15일 이내에 협상해야 합니다. 단, 업무의 특성, 난이도 등에 따라 협의로 5일의 범위에서 조정할 수 있으며, 해당 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 때는 10일의 범위에서 연장할 수 있습니다.

7. 입찰의 무효

 ◦「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항,
같은 법 시행규칙 제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

 ◦ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자가 법인등기부등본 (개인인 경우 사업자등록증)상의 상호·대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하여 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입니다.

 ◦ 협상에 의한 계약에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입니다.

 ◦ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며, 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 입찰 무효입니다.

 ◦ 입찰보증금 지급 각서를 제출하는 경우 제안서 제출 시 함께 제출 하여야 하며, 제출하지 않는 경우 입찰 무효입니다.

 ◦ 입찰보증금 지급 각서를 제출하여 입찰에 참여한 경우 자격 확인을 위한 증빙 서류를 요청할 수 있으며, 정당한 사유 없이 이에 응하지 아니하여 입찰보증금 면제 대상임이 확인되지 않는 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 제1항 제2호에 따라 입찰을 무효로 합니다.

8. 불공정행위의 금지

 ◦ 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 과정에서 다음 각 호의 행위를 하여서는 아니 됩니다.

   - 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

   - 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한
경쟁을 방해하는 행위

   - 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 특정 정보의
제공을 요구하는 행위

   - 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

   - 그밖에 입찰 및 계약 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

 ◦ 위 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있으며, 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항

 ◦ 이 용역의 하도급에 관한 사항은 과업내용서 또는 제안요청서,
관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」,「소프트웨어 진흥법」,「정보통신공사업법」등)에 따르며, 별도 규정이 없는
경우에는 계약 체결 후 창업진흥원과 계약상대자 간 협의에 의해 정합니다.

 ◦ 창업진흥원의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반한 경우 계약해지·해제 또는 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

10. 기타사항

 ◦ 이 입찰에 참가하는 자는 입찰공고 및 각종 규정, 과업내용서(제안요청서) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

 ◦ 이 입찰과 관련하여 입찰공고와 과업내용서 (제안요청서)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고가 우선하여 적용됩니다.

 ◦ 이 입찰과 관련하여 창업진흥원 임직원의 금품·향응 요구, 협상 과정의 부당한 요구, 비리·불공정행위가 발생하는 경우 창업진흥원 레드휘슬 (https://www.redwhistle.org)에 신고하여 주시기 바랍니다.

 ◦ 이 입찰과 관련하여 계약상대자가 허위 서류, 위조·변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출한 것으로 판명되면 계약의 해지, 계약보증금의 국고 귀속 (국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조 제2항에 따라 검사를 거쳐 인수한 기성부분에 해당하는 계약보증금은 제외합니다) 및 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

 ◦ 계약 체결 후 계약상대자의 직접생산 확인이 취소된 때에는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제11조 제6항에 따라 창업진흥원은 해당 계약의 전부 또는 일부를 해제하거나 해지합니다. 다만, 계약 제품의 특성, 계약 이행 진도 및 구매 일정 등 특별한 사유로 계약 상대자의 변경이 불가능한 경우에는 그러하지 아니합니다. 공동수급체의 경우 확인이 취소된 구성원이 분담하는 부분에 대하여 이를 적용합니다.

 ◦ 이 계약은 상생결제 방식으로 대금을 지급하는 계약입니다. 계약상대자는 창업진흥원으로부터 대금을 수령한 경우 하위 거래처에 대하여 수령한 것과 같은 비율로 계약특수조건에서 정한 기한까지 대금을 지급하여야 하며, 이를 위반하는 경우 계약특수조건에 따라 계약의 해제 또는 해지 등의 조치를 할 수 있습니다.

11. 분쟁해결방법의 합의  

 ◦ 이 계약에서 발생하는 분쟁의 해결방법은 계약을 체결하는 때에 계약당사자 간에 정할 수 있습니다.

 ◦ 분쟁의 해결방법은 다음 중 계약당사자 간 합의로 정합니다.

   가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제29조에 따른 국가계약분쟁 조정위원회의 조정(같은 법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한정합니다)

   나. 중재법에 따른 중재

 ◦ 조정을 청구하려는 자는 같은 법 제28조에 따른 이의신청 절차를 먼저 거쳐야 합니다.

12. 서식안내

< 공통서식 1 >

입 찰 보 증 금 지 급 각 서

< 공통서식 2 >

확 인 서

   창업진흥원에서 제안요청한 입찰공고  「2026년 창업인프라 통합 성과보고회 행사 운영」에 참여한 당사는 제안서 및 제출된 서류 내용 중에 허위 작성 사실이 확인되면, 입찰 취소, 평가 불이익, 계약체결 후 계약이 해지 될 수 있음을 인지함을 확인합니다.

20  년    월    일

                                   기관명 :                

                 대표자 :                   (인)

창업진흥원장 귀하

< 공통서식 3 >

청 렴 계 약 이 행 각 서