SH 전자공고 제2025-415호

(긴급)용 역 입 찰 공 고

(협상에 의한 계약, 제한(중소)경쟁, 총액입찰, 공동계약불허)

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 과업내용 : ‘제안요청서’참조

  나. 질의 접수 및 회신 관련

    1) 질의기간 : 2025. 09. 15. (월) ~ 2025. 09. 17. (수) 16:00까지 (접수마감)

     가) 제안요청서에 첨부한 서면질의서[서식 제12호]를 작성하여 담당자 메일로발송

      ※ 서면질의서로 대체하며 전자우편 접수에 한함

      ※ 전화문의 등 구두로 질의/응답한 사항은 효력을 갖지 아니함

      ※ 질의내용은 제안서 작성요령, 평가 방법 및 기준에 한정함

      나) 담당자 연락처 : 02-3410-7243(주거복지사업부)

      다) 전자메일 :  jewelry91@i-sh.co.kr

     2) 질의회신 : 2025.09.19.(금)우리공사 홈페이지에 일괄 게시 예정이며 질의가 없을 경우 게시 없음

  다. 입찰참가등록 및 제안서 제출(방문접수, 우편접수 불가)

          ※ 입찰참가자는 계약부(8층)에서 입찰참가등록 및 가격제안서를 제출한 후, 주거복지사업부(5층)에 기술제안서 등 기타 서류를 제출하여 주시기 바랍니다.

    1) 일    시 : 2025. 09. 26.(금) 09:00 ~ 16:00 (접수마감)

    2) 입찰참가등록 및 가격제안서 제출 장소 : 서울주택도시개발공사 계약부

      ※ 서울특별시 강남구 개포로 621 서울주택도시개발공사 본관 8층 계약부(☎02-3410-7198)

      ※ 가격제안서 및 세부산출내역서는 하나의 봉투에 반드시 밀봉하여 인감 날인 후 제출

      ※ 방문 시 신분증 및 인감도장(사용인감 가능하며, 날인하지 않을 시 입찰참가등록 불가) 지참

      ※ 대리인 등록 접수(또는 제안서 평가위원 추첨)의 경우 위임장 및 대리인 신분증 또는 재직증명서 지참

       ※ 상기 일정은 사정에 따라 조정될 수 있음

     3) 기술제안서 등 그 외 기타서류 제출 장소 : 서울주택도시개발공사 주거복지사업부

      ※ 서울특별시 강남구 개포로 621 서울주택도시개발공사 본관 5층 주거복지사업부

      ※ 담당자 : ☎ 02-3410-7243

      ※ 제안서 제출 마감 시간을 초과할 경우 제안서를 접수하지 아니하며(계약부, 주거복지사업부)에 모든 서류의 제출을 완료하여야 함), 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없으며 반환하지 않음

  라. 제안서 평가위원회 개최 (추후 일정 변경 시 발주부서에서 개별 통보)

    1) 일    시 : 2025.09.30.(화) 09:30 ~ 13:00 (예정)

    2) 장    소 : 서울주택도시개발공사 14층 대회의실

    3) 발 표 자 : 본 사업의 총괄책임자(제안서 제출 시 명시한 자)

      ※ 제안서 제출 이후 과업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 발생한 경우 계약담당자의 승인을 받아 대체 가능

      ※ 발대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가

      ※ 제안설명회 불참업체는 정성적 평가 점수 최하점 부여

    4) 발표시간 : 업체당 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분)

      ※ 발표순서는 당일 추첨에 의하여 결정(타사 발표 청취 불가)

      ※ 제안서평가위원회의 결정에 따라 발표시간은 변동될 수 있으며, 기타 내용은 제안요청서 참조

  마. 가격제안서 개찰 (추후 일정 변경 시 발주부서에서 개별 통보)

    1) 일    시 : 2025. 09. 30.(화) 17:00(제안서 평가위원회 일정에 따라 변경)

       ※ 위 시간과 관계없이 제안서 평가위원회 종료 직후 진행 예정

    2) 장    소 : 서울주택도시개발공사 8층 계약부

      ※ 가격개찰 참여 시 전원 참석하여 주시고, 참석자는 인감도장 및 신분증 지참

      ※ 가격제안서 개찰의 일시 장소는 변경 가능(일시 및 장소 변경 시 개별통보)

      ※ 가격제안서와 산출내역서의 금액이 다른 경우 제안금액은 가격제안서의 금액으로하며, 그 외 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제8장 입찰유의서 규정에 따름

2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

   가. 제안서 접수 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격의 제한)에 해당하지 않는 업체에 해당하지 않는 자

      ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰참가자격이 없음

  나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의거하여 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 행사대행업(업종코드 : 9901)으로 입찰참가자격 등록을 필한 업체

      ※ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 제안서 접수 마감일 전일까지 입찰에 필요한 자격을 등록해야 함

      ※ 입찰참가등록 시 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증을 제출해야하며, 입찰참가자격 미등록 시 입찰참가자격이 없음

   다. 본 용역은 중소기업자간 제한경쟁 입찰로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서[중기업·소기업·소상공인]를 소지하여야 하며, 직접생산 확인증명서[세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스(세부품명번호 : 8014199001)]를 소지한 자여야 함

      ※ 모든 확인서는 제안서 접수 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망 홈페이지(www.smpp.go.kr) 등록확인이 되지 않으면 입찰참가자격이 없는 것으로 간주

  라. 본 용역은 과업의 특성상 공동계약을 불허함(단독이행만 허용)

  마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

3. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

  가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규 제325호, 2025. 7. 1.) “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 및 본 입찰공고에 포함된 제안요청서에   의하여 기술능력과 입찰가격을 종합평가하여 협상적격자 및 협상순위를 결정하며,

  나. 기술 능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정

  다. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음

  라. 종합평가 : 기술능력평가(90%), 입찰가격평가(10%)

  마. 입찰참가신청자가 1인이거나 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 유찰된 것으로 처리(재입찰 또는 재공고 입찰에 부칠 수 있음)

      ※ 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

      ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

  바. 우선협상대상자는 중대재해 예방을 위한 조치능력과 기술에 대한 객관적 증빙을 위해‘안전보건관리 계획서[별표1 참조]’를 제출해야 하며,‘산업안전보건공단 산업재해율 확인서(최근 3년)’,‘안전보건 실천 서약서[서식 제14호]’와 함께 제출하여야 함

  사. 우선협상대상자가 제출한 안전보건관리 계획서는 아래 [적격 수급업체 선정 평가표]에 의해 평가결과 C등급(60점) 이상일 경우 주요사항에 대한 협상을 통해 「2025년 주민참여공연 운영대행용역」 계약을 체결하며, 안전보건수준평가 결과 C등급(60점)에 미치지 못하는 경우이거나, 협상이 결렬될 경우 차순위 협상대상자와 협상을 개시

아. 협상내용

      ※ 본 제안요청서 및 제안서는 「2025년 주민참여공연 운영대행용역」 운영을 위한 기본적인 지침서인 동시에 서울주택도시개발공사와 운영기관간의 계약 내용이 되며, 본 요청서 중 의견이 상충되는 내용 발견될 시, 서울주택도시개발공사와 운영기관이 상호 협의하여 결정(단, 계약서에 명시된 사항이 우선함)

      ※ 협상과정에서 내용을 가감·수정·변경할 수 있으며, 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 (예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정할 수 있다. 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격 협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

      ※ 낙찰자는 계약 체결 시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 일정표 등)를 제출하여야 하며, 계약 후 15일전까지 세부적인 운영계획을 제출하여야 함

      ※ 기타 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제안요청서, 협상결과, 「지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 및 일반원칙을 준용함

4. 사업설명 : 본 입찰은 과업설명회를 실시하지 않으며, 서면질의(서식 제12호)로 대체

5. 제안서 등 제출 구비서류 : 입찰공고문 및 제안요청서 참조

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

   입찰보증금은 입찰참가신청서 서식에 따라 납부 확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출(입찰참가등록 시 공사 양식 제공)로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리공사에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됨

7. 입찰의 무효

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의함.

      ※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바람. 상호 또는 법인의 명칭, 대표자 성명 사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됨.

      ※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됨. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됨.

  나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있음.

  다.  사업수행을 위한 기술능력평가 제안서와 입찰가격평가 제안서(가격입찰서)를 동시에 제출하지 않은 입찰은 입찰무효 사유에 해당됨.

  라. 기타「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 시행규칙」 제42조(입찰무효)에 해당되는 경우 입찰무효 사유에 해당됨

8. 청렴계약이행 준수

   본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰참가 등록 시 청렴계약 이행 서약서를 제출하여야 함

9. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다

10. 서울주택도시개발공사 「퇴직자 고용현황 확인서」 제출

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 첨부된 ‘서울주택도시개발공사 퇴직자 고용현황 확인서’를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 시 서울주택도시개발공사 퇴직자(퇴직 후 10년 이내, 퇴직 당시 3급 이상) 고용현황을 첨부된 서식으로 제출하여야 함

      ※ 제출방법 :  계약 시 나라장터 응답서 작성화면에서 붙임파일로 제출요망

      ※ 퇴직자 고용현황 확인서를 제출하지 않을 시 현황이 없는 것으로 간주

      ※ 다만, 계약체결 이후 서울주택도시개발공사 퇴직자 고용현황에 변동 있을 시, 감독부서로 제출

11. 협력사 행동규범 이행서약서 제출

    본 입찰에 참가하고자 하는 자는 지속가능경영 이행을 위한「서울주택도시개발공사 협력사 행동규범」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는「협력사 행동규범 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다

12. 안전·보건 확보 조치

  가. 낙찰자는 과업에 참여하는 인력의 안전·보건 확보를 위해 ｢중대재해처벌법(’22.1.27.시행)｣ 제4조(사업주와 경영책임자등의 안전 및 보건 확보의무) 등 관련 법령을 준수하여야 합니다.

  나. 낙찰자는 입찰 참여 시 제출한 ‘안전보건관리 계획서’를 충실하게 이행하여야 합니다.

  다. 발주자는 재해예방을 위해 낙찰자가 제출한 ‘안전보건관리 계획서’의 보완을 요청할 수 있으며, 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 합니다.

  라. 수급업체는 계약체결 시 첨부된 ‘안전보건실천서약서’를 제출하여야 합니다.

13. 안전관리비 계상 및 사후정산 안내

 가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시(산출내역서 작성 포함) 안전관리비를 입찰금액에(산출내역서 포함) 조정 없이 반영하여야 합니다.

      ※ 안전관리비 : 전체용역비의 1% (제안가격 세부 산출내역서에서 산정 기준 확인)

 나. 대가청구 시 납부 확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독직원의 검사를 필히 받아야 하며, 계약상대자는 준공 및 기성 검사 시 정산한 금액에 대해서만 대가지급을 청구하여야 합니다.

      ※ 사용기준 : 현장에서 근무하는 종사자의 산업재해 및 건강장해 예방을 위한 목적으로 사용

       - 수급인이 사용하는 시설, 설비, 장비 등에 대한 안전보건 조치에 필요한 비용, 종사자의 개인 보호구 등의 개인 보호구 등 감독직원이 인정하는 비용

14. 기타사항

  가. 제안서는 입찰 시 직접 방문해서 제출해야 하며 우편접수는 불가함

  나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

  다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출해야 함

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건/특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 함

  마. 입찰참가를 희망하거나 입찰 결과를 확인하고자 하는 자는 국가종합전자조달(G2B)시스템(http://www.g2b.go.kr) 또는 서울주택도시개발공사 홈페이지(http://www.i-sh.co.kr)를 통하여 입찰공고 및 입찰결과 등에 대한 정보를 입수할 수 있음

  바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담함

  사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록해야 함

  아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의함

  자. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시 제2024-23호) 제13조에 따라 입찰을 취소할 수 있으며, 이에 대하여 이의제기나 손해배상을 청구할 수 없음

  차. 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준 및 절차, 제안서 내용, 평가요소, 평가방법 및 구비 서류 등의 작성은 우리공사에서 제시한 제안요청서를 참조하기 바람

  카. 공고문 및 제안요청서에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방계약관계법령, 행정자치부 예규, 고시 및 우리공사 계약관련기준 등 공고일 기준 최신 관계규정에 의함

  타. 용역 세부내용 및 제안평가 등에 관한 사업 내용은 서울주택도시개발공사 주거복지사업부(02-3410-7243), 입찰 및 계약관련 사항은 계약부(02-3410-7198)로 문의 바람

2025.09.15.

위와 같이 공고합니다.

서울주택도시개발공사