(사)부곡온천관광협의회 공고 제2026-01호  

제31회 부곡온천축제 행사대행 제안 공모 공고

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라『제31회 부곡온천축제』행사 대행사 선정을 위한 제안서 공모를 다음과 같이 공고합니다.

                                                        2026년   1월  22일

                       (사)부곡온천관광협의회장

1. 사업개요

  가. 사 업 명:「제31회 부곡온천축제」행사 대행

  나. 발 주 자: (사)부곡온천관광협의회

  다. 사업기간: 계약체결일로부터 용역수행 정산 완료일까지

    ◦ 축제기간: 2026. 3. 27.(금) ~ 3. 29.(일) < 3일간 >

    ※ 발주자의 사정 및 기타 사항에 따라 변경될 수 있음

  라. 사업위치: 창녕군 부곡온천 관광특구 일원

  마. 사 업 비: 금110,000,000원(금일억일천만원)-부가세 및 기타비용 포함

  ※ 해당 계약은 2026. 12. 31.까지 유효(계약 이월 불가).

2. 계약방법: 협상에 의한 계약

  ◦「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

  ◦ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준: 제7장 협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부 예규 제344호)

3. 참가자격: 다음 요건을 모두 구비한 업체

  ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 업체로서 공고일 현재 이벤트, 전시, 행사대행, 광고 등을 주 업종으로 하는 전문업체로,

  ◦ 다음 각 호의 요건을 모두 모두 갖춘 업체.

     가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정    당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

     나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및    

         지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및  

         확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서    

         (입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를

         소지한 업체

     다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자      조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기타자유업(행      사대행업)(업종코드 :9901 또는 9999)으로

     라. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법

        시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(“축제기획 및      

        대행서비스”세부품명번호: 9015189001)를 소지한 자

4. 용역방향

  ◦ 총괄기획 및 조정업무는 창녕군, (사)부곡온천관광협의회에서 수행

  ◦ 용역업체에서는

    - 정부 방역지침에 따른 온천축제 세부 행사계획(프로그램 전반) 수립

    - 개별 프로그램 출연 팀 및 출연자 사전섭외, 축제 프로그램 진행

    - 무대 및 부대시설물 등 적의 배치 조정(동선 고려)

    - 추진일정 별 홍보활동 전개(관광객 유치의 극대화)

    - 제31회 부곡온천축제 촬영 및 동영상 편집본 제출(약 15분 가량)

  ◦ 용역 업무는 제안요청서에 제시된 프로그램(안)과 제안요청(대행분야)에 의하며 향후 수정사항이 있을 시, 대행사로 선정된 업체와 상호 협의하여 내용 및 비용을 조정할 수 있다.

5. 용역분야(대행사항)

  ◦ 정부 방역지침에 따른 온천축제 세부 행사계획(프로그램 전반) 수립

  ◦ 개별 프로그램 출연팀 및 출연자 사전섭외, 축제프로그램 진행

    - 개막식, 프로그램 행사 이벤트의 기획 및 진행

    - 행사장 구성 및 운영ㆍ인력 관리

    - 보안 및 운영요원 적의 배치 및 관리

    - 체험행사 진행(행사의 성격에 맞는 체험행사 진행-체험행사에 중점)

  ◦ 무대 및 부대시설물 등 적의배치 조정(동선 고려)

    - 행사진행에 필요한 몽골텐트, 탁자, 의자 등 행사장 구성에 필요한 물품 포함

  ◦ 추진일정 별 홍보활동 전개(관광객 유치의 극대화)

  ◦ 제31회 부곡온천축제 촬영 및 동영상 편집본 제출(약 15분 가량)

6. 제안서 접수

  ◦ 사전규격공개: 2026. 1. 22.(목) ~ 2025. 1. 31.(토)

  ◦ 공 고 기 간: 2026. 2. 3.(화) ~ 2. 13.(금)

  ◦ 접 수 기 한: 2026. 2. 24.(화) 9:00~17:00까지

  ◦ 접 수 장 소

    - (사)부곡온천관광협의회(경남 창녕군 부곡면 온천중앙로 37)

    - (055)536-6277

   ◦접 수 방 법: 직접방문 제출(우편 및 이메일 제출 불가)

     - 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 신분증 제출

  ◦ 제 출 서 류

    - 입찰참가신청서: 1부(서식 1호), 위임장: 1부(서식 1-1호)

    - 입찰보증금 납부확약서 1부(서식 2호)

    - 사업제안서: 10부(제안서 파일 P/T용 USB 또는 CD 별도제출)

       ※ 1부는 제안업체명을 기재하고 9부는 제안업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

    - 회사소개서 1부(서식 4호)

    - 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부(법인인 경우)

    - 대표자(또는 법인) 인감증명서, 사용인감계 각 1부(서식 5호)

    - 업체 상근 직원 현황 1부(서식 6호)

    - 용역수행조직의 자격 및 경력요약(서식 6-1호)

    - 용역수행 조직 및 인원현황(서식 6-2호)

    - 업체 용역 수행 실적서 1부(서식 7호)

    - 용역 이행 실적 증명서 각 1부(서식 8호)

    - 경영상태 평가(건실도) 1부(서식 9호)

    - 제안업체 경영상태(신용평가등급확인서) 1부

    - 가격제안서 1부, 세부산출내역서(밀봉 인감날인) 1부(서식 10, 11호)

    - 서약서, 보안각서 각 1부(서식 12, 13호)

    - 기타 증빙자료(예: 행정처분내용 등)

    - 직접생산증명서(축제기획 및 대행서비스업) 1부

     ※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고『사용인감』날인 후 제출하시기 바라며,

        제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은『사용인감』을 사용하고 제출 시 인감 지참

7. 제안서 평가회(P/T)

  ◦ 일    시: 2026. 2. 26.(목) 14:00 ∼

  ◦ 장    소: (사)부곡온천관광협의회 회의실

  ◦ 설명시간: 제안서 당 20분(설명 15분, 질의응답 5분)

  ◦ 제안서 설명순서: 당일 추첨으로 결정

  ◦ 기타사항

    - 제안서 설명회 시 제안내용에 대한 설명은 반드시 사업책임기술자(PM)가 해야 하며 부득이한 사유로 참석하지 못 할 경우 위임장을 제출하여 대리인이 설명 가능(위임장에는 합당한 불참사유를 명기할 것)

8. 제안서 심사 방법

  ◦ 제안서 평가는 평가위원회를 구성 참가 자격 요건을 갖춘 업체를 대상으로 입찰가격평가(20%), 기술능력평가(80%)로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 실시한다.

  ◦ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체 이의를 제기할 수 없으며 평가결과에 따라 협상적격자에게 협상일정을 통보한다.

9. 낙찰자 결정 및 계약방법

  ◦ 일    시: 2026. 2. 27.(금) 개별 통보

  ◦ 선정된 업체와 협상에 의한 계약

    - 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

  ◦ 우선 협상대상자와 협상 결렬 시 차순위자와 협상하고 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고를 실시함.

     ※ 사정에 따라 일정 변경될 수 있음.

10. 협상적격자 선정방법

  가. 협상절차 및 대상

   ◦ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자로 선순위로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

   ◦ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시한다.

   ◦ 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 사업금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

  나. 협상내용과 범위

   ◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등은 평가위원회의 권유사항과 (사)부곡온천관광협의회의 요구사항에 대해서는 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있다.

   ◦ 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

   ◦ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다(단, 예산액을 초과할 수 없음).

   ◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있다.

11. 입찰보증금 납부

  ◦ 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체하고 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조에 의한다.

12. 입찰(응모) 무효에 관한 사항

  ◦ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 동 시행규칙 제42조에 해당하는 입찰은 무효이다.

13. 기     타

  ◦ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

  ◦ 평가위원별 세부평가점수는 공개하며(행정안전부예규), 평가의 공정성을 위하여 평가위원명은 공개하지 않는다. 단, 평가위원 명단은 공개한다.

  ◦ 제안요청서의 세부내용을 사전 숙지하여야 하며 미숙지로 인한 불이익은 등록업체에 있으며, 본 제안 공모 신청 시 소요비용 일체는 등록업체의 부담으로 한다.

  ◦ 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 자에 대한 통보는 생략한다.

  ◦ 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등 관련법령에 의거 부정당업자로 제재 처분한다.

  ◦ 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 사정에 따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기하지 못한다.

  ◦ 정부의 방역지침에 따라 축제 개최 불가 시 계약이 체결된 이후라도 본 과업은 취소 또는 축소할 수 있다.

  ◦ 공고되지 않은 사항은 관계법령, 관련 규정, 발주자 의견 등에 의하여 처리되며, 기타 자세한 사항은 (사)부곡온천관광협의회(055-536-6277)로 문의하시기 바랍니다.