창녕낙동강유채축제위원회 공고 제2026-01호

제21회 창녕낙동강유채축제 행사 대행 제안 공모 공고

  ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 『제21회 창녕낙동강유채축제』 행사 대행사 선정을 위한 제안서 공모를 다음과 같이 공고합니다.

2026년 1월 2일

(사)창녕낙동강유채축제위원회 위원장

1. 사업개요

  가. 사 업 명: ｢제21회 창녕낙동강유채축제｣행사 대행

  나. 발 주 자: (사)창녕낙동강유채축제위원회

  다. 사업기간: 계약체결일로부터 용역수행 정산 완료일까지

    ◦ 축제기간: 2026년 4월 9일~4월 12일 < 4일간 >

    ※ 발주자의 사정 및 기타 사항에 따라 변경될 수 있음

  라. 사업위치: 창녕군 남지읍 낙동강유채단지 일원

  마. 사 업 비: 290백만원(부가세 및 기타비용 포함)

  바. 사업내용: 축제 기획, 프로그램 운영, 행사시설물 설치 등

    ◦ 자세한 세부 내용은 제안요청서 참조

    ◦ 발주자의 사정에 따라 사업 규모 및 내용이 변경될 수 있음  

2. 계약방법: 협상에 의한 계약

    ◦ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조

    ◦ ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣: 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준

       (행정안전부 예규 제344호)

3. 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동 시행규칙 제14조 규정에 따른 입찰참가자격을 갖추고 공고일 현재 이벤트, 전시, 행사대행, 광고 등을 주 업종으로 하는 전문업체로 아래의 요건을 모두 갖춘 업체

   ◦ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체

   ◦「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서 (입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

   ◦ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 기타자유업(행사대행업)(9901)으로 입찰참가 등록한 자

   ◦ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은 법시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(“축제기획 및 대행서비스”세부품명번호: 9015189001)를 소지한 자

   ◦ 접수 마감일 기준으로 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 제안 공모에 참여 불가

  나. 공동수급에 관한 사항: 공동수급(컨소시엄) 불가

4. 공모일정 및 제안서 접수

  가. 공모 일정

나. 제안서 접수

   ◦접수일시: 2026. 1. 16.(금) 10:00~15:00(제외시간: 12:00~13:00)

   ◦접수장소: 창녕낙동강유채축제위원회 사무실(남지읍행정복지센터 2층, ☎ 055-526-1331)

   ◦접수방법: 직접방문 제출(우편 및 이메일 제출 불가)

     - 대리 참석 시 위임장, 재직증명서, 건강보험 또는 고용보험가입증명원, 신분증 제출

   ◦구비서류(반드시 아래 순서대로 제출할 것)

     - 참가자격 확인: 중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서, 기타자유업(행사대행업)(9901)으로 입찰참가 등록한 자, 직접생산확인증명서(“축제기획 및 대행서비스”세부품명번호: 9015189001)를 소지한 자

     - 행사대행 공모제안 신청서 1부

     - 제안서 10부 및 제안서 CD(USB) 1장

      ＊1부는 제안업체명을 기재하고 9부는 제안업체명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

     - 입찰참가 신청서 및 입찰보증금 납부확약서 각 1부.

     - 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

     - 법인인감증명서 및 사용인감계 각 1부

     - 제안업체 일반현황 및 연혁 1부

     - 용역수행 참여요원 현황 1부

     - 용역수행 참여요원 세부이력사항 1부

     - 용역수행 실적표 및 실적증명서(원본) 각 1부

     - 제안업체 경영상태(신용평가등급확인서) 1부.

     - 행정처분내용 1부

     - 서약서, 보안각서 1부.

     - 가격제안서(세부산출내역 포함) 1부.

     - 기타 입찰 및 제안 공모에 필요한 서류

     ※ 사본은 “원본대조필”을 명기하고『사용인감』날인 후 제출하시기 바라며,

        제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은『사용인감』을 사용하고 제출 시 인감 지참

  다. 사업(현장)설명회:「제21회 창녕낙동강유채축제 행사대행 제안요청서」로 갈음

     ※ 단, 업체가 원할 경우 현장 방문을 할 수 있음

5. 제안 심사 및 평가

  가. 평가일정 및 방법

   ◦일    시: 2026. 1. 21.(수) 15:00 예정

   ◦장    소: 남지읍행정복지센터 2층 소회의실

   ※ 추후 일정 및 장소 변경 시 사전 통보

   ◦설명방법: P/T설명(제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명)

   ◦설명시간: 제안서당 25분(설명 15분, 질의응답 10분)

   ◦설명순서: 제안서 접수순

  나. 평가분야 및 평가방법(※자세한 사항은 제안요청서 참조)

   ◦ 기술능력평가: 80점

     - 객관적평가 (20점): 근무인력보유상태(5), 수행실적(5), 행정처분내용(4), 재무구조(6)

     - 주관적평가 (60점): 기획 및 창의력(20), 현실성 및 안전대책(20), 홍보 및 장비보유(20)

   ◦ 가격평가: 20점

     - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣: 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 준함
(행정안전부예규 제344호)

   ◦ 평가방법  

     - 평가위원회는 제출된 제안서를 평가하고, 사업(계약)담당자가 평가한 객관적 점수와 가격점수를 합산하여 종합평가를 한다.

     - 주관적 평가는 최고점수와 최저점수 제외하고 나머지 위원들의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정하되 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림한다.
(최고점수와 최저점수가 2개 이상이면 하나의 점수만 제외)

6. 협상적격자 선정방법

  가. 협상절차 및 대상

   ◦ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자로 선순위로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

   ◦ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 순차적으로 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시

   ◦ 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 사업금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

  나. 협상내용과 범위

   ◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등은 평가위원회의 권유사항과 창녕낙동강유채축제위원회의 요구사항에 대해서는 상호 협상을 통해 제안서의 내용을 조정할 수 있다.

   ◦ 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

   ◦ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하거나 다른 제안내용을 추가 반영하는 경우에는 그 가감 또는 추가되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. (단, 예산액을 초과할 수 없음)

   ◦ 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다. 단, 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다.

7. 입찰보증금 납부

   ◦ 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체하고 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제12조에 의함

8. 입찰(응모) 무효에 관한 사항

   ◦ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조, 동법 시행규칙 제42조에 해당하는 입찰은 무효입니다.

9. 기     타

   ◦ 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없다.

   ◦ 평가위원별 세부평가점수는 공개하며(행정안전부예규), 평가의 공정성을 위하여 평가위원명은 공개하지 않는다. 단, 평가위원 명단은 공개한다.

   ◦ 제안요청서의 세부내용을 사전 숙지하여야 하며 미숙지로 인한 불이익은 등록업체에 있으며, 본 제안 공모 신청 시 소요비용 일체는 등록업체가 부담한다.

   ◦ 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정 자에 대한 통보는 생략한다.

   ◦ 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등 관련법령에 의거 부정당업자로 제재 처분한다.

   ◦ 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 사정에 따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기하지 못한다.

   ◦ 사회재난 또는 자연재난의 발생ㆍ확산, 사회적 분위기 및 여론변화 등으로 축제 개최가 불가능하거나 정상추진이 곤란하다고 판단하는 경우, 계약이 체결된 이후라도 본 과업은 취소 또는 축소할 수 있음.

   ◦ 공고되지 않은 사항은 관계법령, 관련 규정, 발주자 의견 등에 의하여 처리되며, 기타 자세한 사항은 창녕낙동강유채축제위원회(055-526-1331)으로 문의하시기 바랍니다.